Printvenlig version
	Byrådet
	Referat
Dato:--	15. december 2009
Tidspunkt:--	Kl. 17:00
Sted:--	Byrådssal
Medlemmer:--	Jørn Terndrup, Erik Christensen, Kaj Refslund, Peter Sejersen, Erik Rosengaard, Peder Hansen, Klaus Jørgen Pedersen, Albert Pedersen, Søren Svendsen, Annette Piil, Tage Juel, Carl Aage Leth, Ulrik Nielsen, Jan Reimer Christiansen, Thorkild Schrøder, Knud Theil Nielsen, Hanne Quaade, Aksel Andersen, Bente Damhave, Poul Erik Hansen, Jesper Nielsen, Thyra Rasmussen, Vibeke Ejlertsen, Kim Fabricius, Mette Præst Knudsen
Fraværende:--	Erik Christensen, Peter Sejersen, Albert Pedersen

Indholdsfortegnelse Sag nr.

1.  Ændring af Nyborg Kommunes Styrelsesvedtægt - 2. behandling

2.  Valg til Beboerklagenævn

3.  Valg til Huslejenævnet

4.  Valg af medlemmer til Handicaprådet i næste Byrådsperiode

5.  Kvalitetsrapport for folkeskolerne inkl. høringssvar

6.  Ændring til betalingsvedtægt for Nyborg Kommunes spildevandsanlæg

7.  Godkendelse af takster i 2010 for spildevand, drikkevand og affald

8.  Tillæg til regulativ for erhvervsaffald af 2003

9.  Navngivning af vej i nyt industriområde i Hjulby

10.  Modernisering og genopretning af Birkhovedskolen

11.  Ledelsesrapportering pr. 31. oktober 2009

12.  Beredskabsplan for Nyborg 2010-2013

13.  Folkeoplysningsudvalg

14.  Kommunalpolitisk Topmøde 2010

15.  Behandling af forslag til ny affaldsplan 2009 - 2012

16.  Forslag til ændret praksis for administration af lov om lån til betaling af ejendomsskatter i Nyborg Kommune

17.  Lokalplan 217 - endelig vedtagelse

18.  Den selvejende Institution Ørbæk Pensionistboligforening

19.  Opfølgning på driftsaftale med Børnehuset i Ullerslev

20.  Anlægsbevilling til ombygning af bygning D på Provst Hjortsvej

21.  Orientering fra Reno Fyn I/S

22.  Etablering af aflastningsenhed på Højvangen

23.  Ansøgning om tilbygning til specialgruppen, Ådalens Børnehus

24.  Meddelelser

25.  LUKKET - Erstatningskrav fra Rolf Barfoed A/S

26.  LUKKET - Dobbeltrettet cykelsti Ringholmvej - Herrested

27.  LUKKET - Prisfastsættelse på erhvervsjord vest for Romsøvej

28.  LUKKET - Ansøgning om nedlæggelse af betondækningsgrav, Østervoldgade 44, 5800 Nyborg

29.  LUKKET - Orientering fra NFS A/S

30.  LUKKET - Meddelelser

Bilagsliste

1.   Ændring af Nyborg Kommunes Styrelsesvedtægt - 2. behandling
Sagnr.  07/2663		Initialer:  tjo		Åben sag
Sagsfremstilling
I forbindelse med kommunalvalget 17. november 2009 er der indgået konstitueringsaftale mellem partierne A, C, F, O og V for byrådsperioden 2010-2013.   Aftalen indebærer, at den nuværende udvalgsstruktur ændres således, at der nedsættes følgende stående udvalg: Skole- og Dagtilbudsudvalget - 7 medlemmer Social- og Familieudvalget - 7 medlemmer Sundheds- og Ældreudvalget - 7 medlemmer Beskæftigelsesudvalget - 5 medlemmer Teknik- og Miljøudvalget - 7 medlemmer Kultur- og Fritidsudvalget - 7 medlemmer Erhvervsudvalget - 5 medlemmer   Samtidig sker der en ændring i formandsvederlæggelsen således, at formanden for Skole- og Dagtilbudsudvalget vederlægges med 22,5 % af borgmesterens vederlag Social- og Familieudvalget vederlægges med 22,5 % af borgmesterens vederlag Sundheds- og Ældreudvalget vederlægges med 22,5 % af borgmesterens vederlag Beskæftigelsesudvalget vederlægges med 22,5 % af borgmesterens vederlag Teknik- og Miljøudvalget vederlægges med 22,5 % af borgmesterens vederlag Kultur- og Fritidsudvalget vederlægges med 22,5 % af borgmesterens vederlag Erhvervsudvalget vederlægges med 15 % af borgmesterens vederlag.   Ovenstående ændringer kræver en ændring af kommunens styrelsesvedtægt. Dette skal formelt ske på 2 byrådsmøder med minimum 6 dages mellemrum.
Økonomiske konsekvenser
Udgiften finanseres inden for budgettet til politiske formål.
Bilag Konstitueringsaftale for byrådsperioden 2010-2013  Styrelsesvedtægt pr. 1.1.2010
Indstilling
Det indstilles, at styrelsesvedtægt for Nyborg Kommune overgår til 2. behandling på byrådsmødet 15. december 2009.
Sagen afgøres i
Byrådet
Beslutning i Byrådet 24.11.2009
§ 13, stk. 9 foreslås at udgå, således at der oprettes et selvstændigt bevillingsnævn. Godkendt.
Supplerende sagsfremstilling
Der er foretaget følgende rettelser: Økonomiudvalget - fjernet § 11, stk. 9 (Bevillingsnævn) Sundheds- og Ældreudvalg - præcisering vedr. udvalgets opgaver - tilføjet: Aktivitetsbestemt medfinansiering af sygehusområdet mv. - tilføjet: Uddannelse af elever og studerende
Beslutning i Byrådet 15.12.2009
Godkendt.

2.   Valg til Beboerklagenævn
Sagnr.  09/4903		Initialer:  ban		Åben sag
Sagsfremstilling
Jf. Almenlejelovens § 97 skal der være valg til Beboerklageævnet hvert 4. år. Indeværende nævns periode udløber 31. december 2009.   Beboerklagenævnet består af 1 juridisk formand og suppleant (udpeges af direktøren for statsforvaltningen efter indstilling fra Nyborg Byråd) og 2 nævnsmedlemmer og suppleanter, der vælges af byrådet efter indstilling fra henholdsvis større udlejerforeninger og større lejerforeninger i kommunen.   Herudover skal der udpeges en sagkyndig med hensyn til sociale forhold og dennes suppleant. Den sociale sagkyndige skal deltage i nævnsmøderne, når nævnet behandler tvister efter kap. 13 i almenlejeloven (lejerens brug af det lejede).   Der er indkommet følgende indstillinger:   Andelsboligforeningen Sprotoften Udlejerrepræsentant: Morten Seehausen, Gammellungevej 40, Skælskør Andesboligforeningen Sprotoften oplyser, at foreningen ikke i øjeblikket har mulighed for at indstille kvindelige kandidater.   Andelsboligforeningen Holmegården Udlejerrepræsentant: Max Rasmussen, Bavnehøj Alle 37, Nyborg Udlejerrepræsentant: Mona Jensen, Birkhovedvej 2, 5800 Nyborg    Lejer Forening Fyn Lejerrepræsentant: Hans Rasmussen, Præstevænget 23, Kerteminde Suppleant for lejerrepræsentant:  Poul Dahl, Lotusvej 2, st. tv.,5, Odense Lejer Forening Fyn oplyser, at foreningen ikke i øjeblikket har mulighed for at indstille kvindelige kandidater.    Lejerbo-organisationen Lejerrepræsentant: Mette Ivarsen, Tronnealle 16, Nyborg.  Lejerrepræsentant: Kurt Karl Kjær Lyngsø, F. E. Cronesvej 14, dør 20, Nyborg   Kandidater vedr. formand og suppleant Formand Karin Ehlers Jørgensen, Rosenlunden 8, 5000 Odense C Formand Bo Hjeds, Trondheimparken 12, 5400 Bogense Suppl. for formand Mette Lise Bakkely, Dosseringen 32, 5300 Kerteminde Suppl. for formand Morten Wosylus, Drewsensvej 27, 2. tv., 5000 Odense C
Økonomiske konsekvenser
Honorar til formand og nævnsmedlemmerne afhænger af antal sager/møder. Der udbetales timeløn til formanden for behandling af sagerne og diæt til nævnsmedlemmerne for hvert møde der afholdes.
Indstilling
Det indstilles, at Mona Jensen, Birkhovedvej 2, Nyborg, udpeges som udlejerrepræsentant, at  Morten Seehusen, Gammellungevej 40, Skælskør, udpeges som suppleant for udlejerrepræsentant, at Hans Rasmussen, Præstegade 23, Kerteminde, udpeges som lejerrepræsentant, at Mette Ivarsen, Tronnealle 16, Nyborg udpeges som suppleant for lejerrepræsentanten, at Connie Alfie Kaysen udpeges som den sociale sagkyndige, at Lise Normann udpeges som suppleant for den sociale sagkyndige. Endvidere indstilles, at det meddeles Statsforvaltningen, at Karin Ehlers Jørgensen, Rosenlunden 8, 5000 Odense C, indstilles som formand for Beboerklagenævnet, at det meddeles Statsforvaltningen, at Mette Lise Bakkely, Dosseringen 32, Kerteminde, indstilles som suppleant for formanden for Beboerklagenævnet
Sagen afgøres i
Byrådet
Beslutning i Økonomiudvalget 30.11.2009
Anbefales.   Fraværende: Kaj Refslund, Ulrik Nielsen
Beslutning i Byrådet 15.12.2009
Godkendt.

3.   Valg til Huslejenævnet
Sagnr.  09/4872		Initialer:  ban		Åben sag
Sagsfremstilling
Jf. boligreguleringslovens §36 skal der være valg til huslejenævnet hvert 4. år. Indeværende nævns periode udløber 31. december 2009.   Huslejenævnet består af 1 juridisk formand og suppleant (udpeges af direktøren for statsforvaltningen efter indstilling fra Nyborg Byråd) og 2 nævnsmedlemmer og suppleanter, der vælges af byrådet efter indstilling fra henholdsvis større udlejerforeninger og større lejerforeninger i kommunen.   Herudover skal der udpeges en sagkyndig med hensyn til sociale forhold og dennes suppleant. Den sociale sagkyndige skal deltage i nævnsmøderne, når nævnet behandler tvister efter §§ 79 a - 79 c i lov om leje (behandling af sager om lejerens tilsidesættelse af god skik og orden).   Der er indkommet følgende indstillinger:   Nyborg Grundejerforening af 1898  Udlejerrepræsentant: Johan Pohlmann, Strandparken 110, Nyborg Suppleant for udlejerrepræsentant: Olav Grønn Hansen, Søndervej 83, Svendborg Nyborg Grundejerforening af 1898 oplyser, at foreningen ikke i øjeblikket har mulighed for at indstille kvindelige kandidater.    Lejer Forening Fyn Lejerrepræsentant: Hans Rasmussen, Præstevænget 23, Kerteminde Suppleant for lejerrepræsentant: Poul Dahl, Lotusvej 2, st. tv.,5, Odense Lejer Forening Fyn oplyser, at foreningen ikke i øjeblikket har mulighed for at indstille kvindelige kandidater.    Lejerbo-organisationen Lejerrepræsentant: Mette Ivarsen, Tronnealle 16, Nyborg Lejerrepræsentant: Kurt Karl Kjær Lyndsø, F. E. Cronesvej 14, dør 20, Nyborg   Kandidater vedr. formand og suppleant   Formand Karin Ehlers Jørgensen, Rosenlunden 8, 5000 Odense C Formand Bo Hjeds, Trondheimparken 12, 5400 Bogense Suppl. for formand Mette Lise Bakkely, Dosseringen 32, 5300 Kerteminde Suppl. for formand Morten Wosylus, Drewsensvej 27, 2. tv., 5000 Odense C
Økonomiske konsekvenser
Der udbetales honorar til formanden og nævnsmedlemmerne samt 1 diæt for hvert møde der afholdes. Honorar til formanden:    67.219,20 kr. i 2009.             Honorar til hvert af nævnsmedlemmerne: 15.558,48 kr. i 2009.
Indstilling
Det indstilles, at VVS installatør Johan Pohlmann, Strandparken 110, Nyborg, udpeges som udlejerrepræsentant, at Ejendomsadministrator Olav Grønn Hansen, Søndervej 83, Svendborg, udpeges som suppleant for udlejerrepræsentanten, at Hans Rasmussen, Præstegade 23, 5300 Kerteminde, udpeges som lejerrepræsentant, at Kurt Karl Kjær Lyndsø, F. E. Cronesvej 14, dør 20, Nyborg, udpeges som suppleant for lejerrepræsentanten. at Connie Alfie Kaysen udpeges som den sociale sagkyndige, at Lise Normann udpeges som suppleant for den sociale sagkyndige. Endvidere indstilles at det meddeles Statsforvaltningen, at Karin Ehlers Jørgensen, Rosenlunden 8, 5000 Odense C, indstilles som formand for huslejenævnet, at det meddeles Statsforvaltningen, at Mette Lise Bakkely, Dosseringen 32, Kerteminde, indstilles som suppleant for formanden for huslejenævnet.
Sagen afgøres i
Byrådet
Beslutning i Økonomiudvalget 30.11.2009
Anbefales.   Fraværende: Kaj Refslund, Ulrik Nielsen
Beslutning i Byrådet 15.12.2009
Godkendt.

4.   Valg af medlemmer til Handicaprådet i næste Byrådsperiode
Sagnr.  09/328		Initialer:  cho		Åben sag
Sagsfremstilling
I følge Bekendtgørelse om Retssikkerhed og administration på det sociale område § 51 fremgår det, at Handicaprådet sammensættes således, at handicaporganisationernes medlemmer udgør samme antal medlemmer som medlemmer, der repræsenterer Byrådet.   Desuden står der, at Handicaprådet virker i en 4-årig periode, svarende til de kommunale råds valgperiode, dog således at medlemmerne fungerer, indtil nye medlemmer indstilles eller udpeges.   Handicaprådet har på møde 15. oktober 2009 anbefalet, at medlemmer til Handicaprådet i næste valgperiode fortsat  kun udpeges blandt personer fra de lokale handicaporganisationer under Danske Handicaporganisationer.   Såfremt Byrådet godkender denne repræsentation, vil Danske Handicaporganisationer efter anmodning fremsende forslag til personer og stedfortrædere, der kan udpeges til Handicaprådet.
Økonomiske konsekvenser
Ingen.
Bilag Indstilling til handicapråd
Indstilling
Det indstilles, at anbefale Handicaprådets ønske om repræsentation fra lokale handicaporganisationer under Danske Handicaporganisationer til det nye Handicapråd.
Sagen afgøres i
Byrådet
Beslutning i Socialudvalget 11.11.2009
Anbefales.
Beslutning i Økonomiudvalget 30.11.2009
Anbefales.   Fraværende: Kaj Refslund, Ulrik Nielsen
Supplerende sagsfremstilling
Efter behandling i fagudvalgene er der indkommet forslag til medlemmer og suppleanter til Handicaprådet fra Danske Handicaporganisationer (bilag vedlagt).   Det indstilles der, at Byrådet udpeger de som anbefales af Danske Handicaporganisationer.
Beslutning i Byrådet 15.12.2009
Godkendt.

5.   Kvalitetsrapport for folkeskolerne inkl. høringssvar
Sagnr.  08/8495		Initialer:  mhm		Åben sag
Sagsfremstilling
Kvalitetsrapporten for folkeskolerne 2008/2009 blev behandlet på Børne- og Familieudvalgsmøde 24. august 2009 og blev herefter sendt i høring i skolebestyrelserne frem til 6. november 2009.   Der er indkommet høringssvar fra skolebestyrelserne ved følgende skoler: Aunslev Skole, Birkhovedskolen, Borgeskovskolen, Skovparkskolen, Vindinge Skole, Skolerne i Ullerslev, Frørup Skole, Herrested Skole, Juulskovskolen, Ørbæk Skole og Nyborg Heldagsskole.   En overvejende del af høringssvarene udtrykker sin tilfredshed med kvalitets­rapporten, idet den er et brugbart redskab for bl.a. skolebestyrelsen i forhold til at få indsigt i skolevæsenet. Høringssvarene peger bl.a. på en øget læsbarhed og angivelse af relevante oplysninger, som skolerne kan sammenligne sig med. Desuden udtrykkes der tilfredshed med, at visionerne for folkeskolerne i Nyborg er inddraget, således udviklingen på det område kan følges.   Høringssvaret fra de forældrevalgte på Birkhovedskolen peger på en række oplysninger, som de ønsker ændret i skolens egen rapport. Ændringerne drejer sig om linjefagsuddannede lærere/lærere med tilsvarende kompetencer, opgørelse af klassekvotienter, lærer/elev-ratio, undervisningsmiljøvurdering og de gode historier.   Den reviderede kommunale kvalitetsrapport er derfor vedlagt som bilag.   Administrationen bemærker, at kvalitetsrapporten for folkeskolerne bygger på skolernes egne indsendte rapporter samt datamateriale fra Uni-C.   Høringssvaret fra Birkhovedskolen anfører ligeledes et ønske om at præcisere hvad begrebet "tilsvarende kompetencer" dækker over. Administrationen bemærker. at definitionen er konstrueret i et samarbejde med skoleledergruppen, og der er løbende dialog om, hvorvidt begrebet er dækkende defineret. De forældrevalgte fra Birkhovedskolen er uenige i ordvalget i den sammenfattende helhedsvurdering. (Se bilag for uddybning).    Høringssvarene fra Borgeskovskolen og Skovparkskolen peger bl.a. på, at der inden for specialundervisningsområdet er ventelister og udfordringer med undervisning af elever med vidtgående specialundervisningsbehov, som undervises i almindelige specialklasser. De to skolebestyrelser er derfor ikke enig i kvalitetsrapportens konklusion, ”specialunderisningen er inde i en god udvikling”.   Borgeskovskolen konstaterer i deres høringssvar, at IT-udstyret på de enkelte skoler er uensartet pga. skolernes forskellige prioritering. De er derfor meget uenige i, hvis skoler med manglende udstyr tildeles ekstra midler.   Desuden nævner flere bestyrelser, at det skal tydeliggøres, hvilke faktorer der indgår i beregningen af udgift pr. elev. I den kommunale kvalitetsrapport er beregningen foretaget på baggrund af skolernes samlede budget delt med antal elever.   Skolebestyrelsen fra Skolerne i Ullerslev peger på, at eksempelvis forbruget vedr. USFO´erne indgår i beregningen og derfor påvirker udgiften pr. elev. Desuden indgår ekstrabevillingerne til enkeltintegrerede elever ikke, hvilket også har betydning. Administrationen vil i næste års udgave af kvalitetsrapporten tydeliggøre beregningen.   Til fremtidige kvalitetsrapporter oplistes samlet set følgende ønsker: Inddragelse af SFO-delen Bygningernes tilstand samt udenomsarealer Sygefraværsstatistik på medarbejdere Inddragelse af arbejdspladsvurdering Flere opdelinger i faser, f.eks. gennemførelse af timer (0.-3. kl., 4.-6.kl. og 7.-9.kl.) Hvert afsnit og hver tabel bør indledes med en klar definition af, hvad der beskrives eller sammenlignes.   Administrationen vil på baggrund af ønskerne fortsat være i dialog med skolelederne omkring indholdet i kvalitetsrapporten, således rapporten vil blive så meningsfuld og brugbar som muligt.   Som følge af bekendtgørelsen vedr. kvalitetsrapporter er høringssvarene indarbejdet i kvalitetsrapporten for folkeskolerne 2008/2009 i et særskilt afsnit.   Kvalitetsrapporten giver anledning til at overveje behovet for en fælles indsats på IT-området, både hvad angår økonomi og den pædagogiske anvendelse. Skole- og Kulturafdelingen vil have fokus på fordelingen af midlerne til it. Derudover vurderer Skole- og Kulturafdelingen og koordinatoren på tosprogsområdet, at det er  væsentligt fortsat at have fokus på undervisning af de tosprogede elever, således kvaliteten på det område øges.   Høringssvar og kvalitetsrapporter for de enkelte skoler udsendes kun elektronisk.
Økonomiske konsekvenser
Ingen.
Bilag Høringssvar vedr. kvalitetsrapport fra Herrested Skole  Høringssvar fra skolebestyrelsen på Birkhovedskolen  Høringssvar fra Skovparkskolens MED-udvalg og Skolebestyrelse  Høringssvar fra skolebestyrelsen ved Juulskovskolen  Høringssvar fra skolebestyrelsen på Vindinge Skole vedr. kvalitetsrapporten  Høringssvar vedr. kvalitetsrapporten fra skolerne i Ullerslev - skolebestyrelsen  Høringssvar vedr. kvalitetsrapporten 2008 09. Frørup Skole - Høringssvar kvalitetsrapporten 2008 09.pdf  Høringssvar fra Nyborg Heldagsskole - skolebestyrelsen  Høringssvar fra Skolebestyrelsen ved Ørbæk Skole  Høringssvar fra Skolebestyrelsen ved Aunslev Skole  Høringssvar fra skolebestyrelsen ved Borgeskovskolen  Kvalitetsrapport for folkeskolerne 2008/2009, revideret udgave med høringssvar indarbejdet  Langtved Skole - Kvalitetsrapport Langtved  Skellerup - Kvalitetsrapport  Ullerslev Centralskole - kvalitetsrapport  Frørup Skole, Kvalitetsrapport 2008/2009  Herrested Skole - kvalitetsrapport 2008/2009  Juulskovskolen - kvalitetsrapport 2008/2009  Ørbæk Skoles kvalitetsrapport 2008/2009  Kvalitetsrapport for Aunslev Skole 2008/2009  Skovparkskolens kvalitetsrapport 2008/2009  Vindinge Skoles kvalitetsrapport 2008/2009  Birkhovedskolens kvalitetsrapport 2008/2009  Borgeskovskolens kvalitetsrapport 2008/2009  Nyborg Heldagsskoles kvalitetsrapport 2008/2009  Lindholmskolens kvalitetsraport 2008/2009
Indstilling
Det indstilles, at kvalitetsrapporten for folkeskolerne 2008/2009 godkendes i Byrådet senest 31.12.2009, hvorefter den offentliggøres på kommunens hjemmeside.
Sagen afgøres i
Byrådet
Beslutning i Børne- og Familieudvalget 23.11.2009
Anbefales.
Beslutning i Økonomiudvalget 30.11.2009
Anbefales.   Fraværende: Kaj Refslund, Ulrik Nielsen
Beslutning i Byrådet 15.12.2009
Godkendt.

6.   Ændring til betalingsvedtægt for Nyborg Kommunes spildevandsanlæg
Sagnr.  09/6215		Initialer:  bjar		Åben sag
Sagsfremstilling
Ifølge lov om betalingsregler for spildevandsanlæg mv., LBK nr. 716 af 23. juni 2001 er der i § 2a fastsat regler om, at kommunen for kommunale veje og private fællesveje skal betale et årligt vejbidrag på højst 8 % af udgifterne til kloakledningsanlæggene, herunder forsinkelsesbassiner, overløbsbygværker og anlæg til rensning af regnvand til Kloakforsyningen.   Formålet med vejbidrag er at sikre, at veje, pladser og lignende bidrager til de offentlige spildevandsanlæg i lighed med de øvrige tilsluttede brugere. Kloakforsyningen har i de kommende 5 år store investeringer i kloakering af ejendomme i det åbne land, hvor det alene er spildevand fra ejendommene, der tilsluttes offentlig kloak. Der bliver således ikke tale om tilslutninger af regnvand eller vejvand. By- og Landskabsstyrelsens jurister oplyser til Teknik- og Miljøafdelingen, at loven ikke tillader, at områder i spildevandsplanen udtages for betaling af vejbidrag, men at Kommunalbestyrelsen alene kan fastsætte procentsatsen af vejbidraget på baggrund af et skøn over andelen af vejarealer, der tilsluttes Kloakforsyningen.   I Betalingsvedtægt for Nyborg Kommunes spildevandsanlæg, gældende fra 1. januar 2007, er angivet i kapitel 3, afsnit D, at vejbidraget udgør de maksimale 8 %, som loven muliggør.   Teknik- og Miljøafdelingen foreslår på baggrund af ovenstående, at vejbidraget de næste 4 år frem til 2013 reduceres i forhold til de investeringer i åbent land, der ikke vedrører vejvand. Efter 2013 forventes kloakeringen af det åbne land at være gennemført.   Kloakforsyningens investeringer fra 2009-2013 til kloakering af ejendomme i åbent land udgør i henhold til Spildevandsplanen 41,4 mio. kr. ud af en samlet investering på 110 mio. kr. i perioden.    Kloakprojekt Tidsplan Samlet 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 Renseanlæg 1600 1600 1600 1600 1600 1600 1600 1600 12.800 Kloakfor-syning m.m. 8400 6950 7450 10000 17200 20400 20400 20400 111.200 Kloakering i det åbne land 11970 11450 8880 6840 2620       41400 Tiltag i det åbne land 30 2000 4070 3560 580       10240 Samlet 22000 22000 22000 22000 22000 22000 22000 22000 176000 Note: Økonomi er opgjort i 1.000 kr. (eksklusive moms og med prisniveau primo 2009).   Tilsvarende foreslås vejbidraget reduceret fra 8 % til 5 % i perioden 2010 – 2013.
Økonomiske konsekvenser
I 2009 har NFS reguleret investeringsbudgettet op fra 20 mio. kr. til 22 mio. kr. pr. år. Kommunens budget for vejbidrag er ikke reguleret for denne opskrivning. Der er derfor afsat 1,6 mio. kr. årligt til vejbidrag i 2009 og i overslagsårene. Ved en investering på 22 mio. kr. pr. år vil vejbidraget ved 8 % afregning beløbe sig til 1,76 mio. kr. årligt. Såfremt procentsatsen reduceres til 5 % vil der årligt skulle afregnes 1,1 mio. kr. i vejbidrag til NFS. Altså en mindreudgift på 0,5 mio. kr. i forhold til det nuværende budget.
Bilag Betalingsvedtægt Nyborg Kommune
Indstilling
Det indstilles, at vejbidraget i betalingsvedtægten for spildevandsanlæg ændres fra 8 % til 5 % at det reducerede vejbidrag gælder fra 2010 til og med 2013 at det reducerede vejbidrag tages op til revurdering i 2013.
Sagen afgøres i
Byrådet
Beslutning i Teknik- og Miljøudvalget 23.11.2009
Anbefales overfor Byrådet. Sagen sendes sideløbende til høring i NFS´ bestyrelse. Fraværende: Thorkild Schrøder, Vibeke Ejlertsen.
Beslutning i Økonomiudvalget 30.11.2009
Anbefales.   Fraværende: Kaj Refslund, Ulrik Nielsen
Beslutning i Byrådet 15.12.2009
Udsættes.

7.   Godkendelse af takster i 2010 for spildevand, drikkevand og affald
Sagnr.  09/6249		Initialer:  bjar		Åben sag
Sagsfremstilling
Spildevand Budget for 2010 for spildevand er forelagt og godkendt af bestyrelsen i NFS A/S 27. oktober 2009 og forelægges til politisk beslutning. Der er budgetteret med en samlet omsætning svarende til 1.958.000 m3. Det foreslås, at taksterne på spildevand i 2010 fastholdes på 21,50 kr. pr. m3 eksklusive moms. Dog indføres der et nyt  fast årligt vandafledningsbidrag på 400 kr. eksklusive moms. Begrundelsen for at indføre et fast bidrag er, at kunder med et meget lille forbrug, for eksempel sommerhusejere skal bidrage mere solidarisk for drifts og vedligehold af spildevandsanlæggene, idet de belaster systemet på samme måde som storforbrugere. I henhold til lov om betalingsregler for spildevandsanlæg med videre gives der den enkelte kommune mulighed for at opkræve et variabelt og et fast vandafledningsbidrag. Det faste bidrag pålignes pr. stikledning frem til en ejendoms grundgrænse uanset ejerforholdet til den pågældende stikledning. Ved påligning af fast bidrag skelnes ikke mellem bolig eller erhverv, og bidraget er således ens for alle ejendomstyper. Der opkræves også et fast bidrag for ejendomme, der er kontraktligt tilknyttet kloakforsyningen efter lovens § 7a. Det faste bidrag fastsættes til 30 gange det variable bidrag, dog kan det aldrig overstige 500 kr. inklusive moms pr. år. Det samlede budget for NFS A/S udviser balance mellem indtægter og udgifter baseret på en variabel vandafledningsafgift på 21,50 kr./m3 afledt spildevand og et fast vandafledningsbidrag på 400 kr. eksklusive moms pr. stikledning. Taksten for tømningsordningen for bundfældningstanke foreslås uændret i 2010 til kr. 380 eksklusive moms.   Drikkevand Nedennævnte 2 vandværker ønsker godkendelse af følgende forhøjelser af takster for 2010: 1) Avnslev Vandværk ønsker godkendelse af en forhøjelse af tilslutningsbidraget fra nuværende 21.173 kr. til 21.435 kr. for ejendomme indenfor byzone. For ejendomme i landområde (= 4 ejendomme på Vibeholmsvej) ønskes godkendelse af en forhøjelse af tilslutningsbidraget fra nuværende 136.225 kr. til 138.593 kr. Forhøjelsen af bidraget er begrundet med generelle prisstigninger. 2) NFS ønsker godkendelse af en forhøjelse af vandprisen fra nuværende 5,75 kr. pr. m3 til 6,00 kr. pr. m3. Forhøjelsen er begrundet med omkostningsforøgelse som følge af vandindvindingsafgiften til staten og som følge af generelle prisstigninger. Det samlede budget for NFS A/S udviser balance mellem indtægter og udgifter baseret på en vandpris på 6,00 kr. pr. m3 vand.   Alle priser er eksklusive moms. Bortset fra priserne på Vibeholmsvej svarer prisniveauet til prisniveauet for de øvrige vandværker i kommunen.     Affald Budget for 2010 for affald er forelagt og godkendt af bestyrelsen i NFS A/S den 27. oktober 2009 og forelægges til politisk beslutning. Der er budgetteret med en samlet omsætning på 28.598.000 kr., omkostninger på 20.638.000 kr., administrationsomkostninger på 7.880.000 kr. og finansielle poster på 56.000 kr. Der er indarbejdet generelle prisstigninger på lønninger og drift i budgettet. Ifølge takstbladet for 2010 for renovationsområdet foreslås taksterne hævet. For Klintholm I/S er taksterne/gebyrerne uændret.   Stigningen i taksterne skyldes, at Skatteministeriet har foretaget en ændring af lov om afgift af affald, der betyder, at forbrændingsafgiften omlægges til en C02- og affaldsvarmeafgift, samt at deponeringsafgiften hæves fra de nuværende 375 kr./ton til 475 kr./ton affald. Endvidere ophæves afgiftsfritagelsen for farligt affald, så der skal svares afgift svarende til almindeligt affald ved forbrænding og deponering. Derudover skyldes stigningen af taksterne en stigende mængde affald samt transport. For en normal husstand tilmeldt gråt og grønt affald svarer stigningen til 84 kr./år eksklusive moms. I 2010 har NFS Renovation investeringsplaner for 4.200.000 kr. til blandt andet erhvervelse af ejendom og ombygning af Ørbæk Genbrugsstation samt løbende investeringer i opsamlingsmateriale på genbrugsstationerne. Komprimatorstationens tekniske installationer har efterhånden  en alder, der gør, at den trænger til et større eftersyn og udskiftning af vitale dele.   Budgettet udviser med de foreslåede takster et overskud på 25.000 kr. Det samlede budget for NFS Renovation udviser balance mellem indtægter og udgifter.   Renovationsbudgettet er udarbejdet med den forudsætning, at der er tale om uændret drift, bortset fra nedenstående bemærkninger. Eventuelle nye tiltag i forbindelse med implementering af affaldsplanen 2009 – 2012 er ikke indregnet.   Affaldssektoren står overfor en omorganisering og fra 1. januar 2010 vil en ny affaldsbekendtgørelse være gældende. Nogle af de væsentligste ændringer bliver, at kommunen ikke skal anvise genanvendeligt affald fra virksomheder, og at virksomheder skal have adgang til kommunens genbrugsstationer.   For dækning af kommunens udgifter i forbindelse med virksomheders adgang til genbrugsstationerne må kommunen jævnfør den kommende affaldsbekendtgørelse opkræve et gebyr, hvor størrelsen, jævnfør samme bekendtgørelse, fastsættes ud fra en fordelingsnøgle. Fordelingsnøglen skal via en brugerundersøgelse på genbrugsstationerne revideres senest den 31. december 2010 og derefter hvert 4. år. En mere deltaljeret gennem af reglerne kan læses i bilag 2 (Notat til budget 2010 for renovation A/S).
Økonomiske konsekvenser
Ingen.
Bilag Affald - beslutningsdokument budget 2010  Affald - NFS´s notat til budget 2010 for renovation  Affald - investeringsplan 2010 for renovation A/S  Affald - Budget 2010 for renovation A/S  Affald - Takstblad 2010 for renvation  Affald - Takstblad 2010 for Klintholm I/S  Notat til spildevandsbudget 2010 - NFS AS  Takster 2010 - drikkevand  Vand - vandværksdistrikter  Godkendt dagsorden for spildevandsbudget 2010 - NFS A/S
Indstilling
Det indstilles, at: Spildevand -  et variabelt vandafledningsbidrag i 2010 på 21,50 kr./m3 samt et fast vandafledningsbidrag på 400 kr./år pr. stikledning godkendes. Spildevand - tømningsordning i 2010 på 380 kr. pr. ordinær tømning godkendes. Drikkevand - takstforhøjelserne for 2010 godkendes for de 2 vandværker. Affald - takstbladet 2010 for NFS Renovation godkendes.  Affald - takstbladet 2010 for Klintholm I/S godkendes.
Sagen afgøres i
Byrådet
Beslutning i Teknik- og Miljøudvalget 23.11.2009
Anbefales. Fraværende: Thorkild Schrøder, Vibeke Ejlertsen.
Beslutning i Økonomiudvalget 30.11.2009
Anbefales.   Fraværende: Kaj Refslund
Beslutning i Byrådet 15.12.2009
Godkendt.

8.   Tillæg til regulativ for erhvervsaffald af 2003
Sagnr.  09/6339		Initialer:  pju		Åben sag
Sagsfremstilling
Miljøstyrelsen udsendte 6. oktober 2009 udkast til en ny bekendtgørelse om affald i høring, og Styrelsen forventer at bekendtgørelsen træder i kraft 1. januar 2010. Af udkast til bekendtgørelsen fremgår, at virksomheder skal have adgang til genbrugsstationerne fra 1. januar 2010, og at virksomhederne skal opkræves et gebyr herfor.   For at der sikres juridisk hjemmel til at give virksomhederne adgang til genbrugsstationerne i kommunen, og til at opkræve gebyr herfor, foreslås vedtaget et tillæg til det gældende Regulativ for erhvervsaffald af 2003.   I tillægget reguleres virksomheders adgang til kommunens genbrugsstationer og gebyret herfor. Gebyret opkræves af NFS og størrelsen for gebyret er fastsat i takstbladet for NFS, renovation.   Alle virksomheder med et CVR-nr. skal betale gebyret, med undtagelse af visse virksomhedstyper og visse virksomheden som grundet deres størrelse og omsætning antages at producerer meget lidt affald. Endvidere skal udenlandske virksomheder, som ikke har fast adresse i Danmark, og som vil benytte genbrugsstationen, også betale gebyret.   Størrelsen på gebyret for den enkelte virksomhed er bestemt ud fra en fordelingsnøgle, som Miljøstyrelsen har fastlagt i den kommende affaldsbekendtgørelse.   Virksomheder må ifølge tillægget aflevere alle former for sorteret affald fra Virksomheden med undtagelse af dagrenovationslignende affald. Den enkelte virksomhed må maksimalt aflevere 200 kg farligt affald pr. år på genbrugsstationerne, og adgang til pladserne må kun ske i køretøjer, der vejer op til 3.500 kg., ikke medregnet en eventuel trailer.   Ved aflevering af farligt affald på genbrugsstationerne skal kommunen kvitterer for afleveringen. Der skal endvidere være mulighed for vejning af alt affald. Dette nødvendiggør en om- og tilbygning af kommunens genbrugsstationer samt mulighed for administrativ sagsbehandling på pladserne. Problemstilling ved implementering af tillægget til regulativet Af ovenstående fremgår, at kommunen og NFS, grundet den kommende affaldsbekendtgørelse, bliver pålagt betydelige administrative og økonomiske belastninger for implementering af virksomhedernes adgang til genbrugsstationerne.   Den økonomiske belastning i form af om- og tilbygning af genbrugsstationerne må ifølge affaldsbekendtgørelsen udskrives til brugerne, det vil sige virksomhederne og husstandene.   Den administrative belastning vil sandsynligvis mest ligge ved NFS, der både skal finde virksomhederne, som skal betale gebyret, og skal behandle de efterfølgende klager. Især på klageområdet må der forventes et stort forbrug af timer, da mange virksomheder forventes ikke at skulle betale, og at virksomhederne generelt ikke vil acceptere det pålagte gebyr. Virksomheder, som allerede har en velfungerende aftale med en vognmand om afhentning af affald, vil undre sig over at skulle betale gebyr for aflevering af affald på en genbrugsstation, som de ikke har intentioner om at benytte. Mange virksomheder har så store mængder affald, at det vil være urealistisk at køre affaldet til genbrugsstationen i mindre køretøjer.   Problemet opstår, fordi kommunen skal benytte CVR-registret for at finde de virksomheder, der skal betale gebyret. CVR-registret er i mange tilfælde ikke opdateret, da det er ejerens egen pligt at holde oplysningerne i registret ajour. Der er eksempler på, at en Spar-købmand kun har 0-1 ansatte, at ejeren af CVR-nr. er inaktiv, at adressen på CVR-nr. ikke er opdateret, at CVR-nr. er placeret i kommunen, men produktionen sker i nabokommunen.   KL har på baggrund af udkastet til den nye affaldsbekendtgørelse udtalt sig via et længere høringssvar til Miljøstyrelsen. Her fremgår det, at tidsfristerne i udkastet for at gennemføre og implementere omorganiseringen er helt urealistiske og ikke praktisk mulige for kommunerne. Konkret i forhold til virksomhedernes brug af genbrugsstationerne foreslås, at man udskyder ikrafttræden af at anvende CVR som grundlag for opkrævning af gebyrer for virksomheder indtil der er tilvejebragt dokumentation for, hvordan opkrævningen kan fungere i praksis og ved anvendelse af en rimelig ressource i den efterfølgende drift. Høringssvaret er vedlagt i kopi. KL har efterfølgende den 12. november 2009 skrevet et brev til Miljøministeren, hvor de beder om, at opkrævning af gebyrer hos virksomheder for aflevering på genbrugspladser ud fra CVR-oplysninger udsættes fra 1.1.2010 til 1.1.2012. Da Miljøstyrelsen i udkastet har stillet i udsigt, at kommunerne fra 1. januar 2010 skal give virksomhederne adgang til genbrugspladserne, og at adgangen skal være brugerfinansieret, ser afdelingen sig nødsaget til, at der vedtages et tillæg til regulativet om erhvervsaffald, som beskrevet ovenfor. I tilfælde af Miljøstyrelsen imødekommer KL´s bemærkninger og brev tages regulativ-tillægget op til revision.
Økonomiske konsekvenser
Der kan blive tale om et udlæg til at få indrettet genbrugspladserne. Udlægget afholdes af NFS. Omkostningerne finansieres som beskrevet af gebyrer, opkrævet hos virksomhederne.
Bilag Tillæg nr. 1 til erhvervsaffaldsregulativet af 2003  KL´s høringssvar over udkast til ny affaldsbekendtgørelse november 2009  Brev fra KL til ministeren - forslag om gebyrerregler for affald udskydes
Indstilling
Det indstilles, at anbefale tillæg nr. 1 til regulativ for erhvervsaffald af 2003 vedtaget.
Sagen afgøres i
Byrådet
Beslutning i Teknik- og Miljøudvalget 23.11.2009
Anbefales. Fraværende: Thorkild Schrøder, Vibeke Ejlertsen.
Beslutning i Økonomiudvalget 30.11.2009
Anbefales.   Fraværende: Kaj Refslund
Beslutning i Byrådet 15.12.2009
Godkendt.

9.   Navngivning af vej i nyt industriområde i Hjulby
Sagnr.  09/5372		Initialer:  tove		Åben sag
Sagsfremstilling
Vejen gennem det nye industriområde i Hjulby skal navngives. Eventuelle andre veje i området navngives, når de udlægges.   Teknik- og Miljøafdelingen har fremlagt spørgsmålet for ejeren Hans Christian Munck og for Nyborg Lokalhistoriske Arkiv med henblik på at få oplyst, om der er særlige navne knyttet til området.   Munck Gruppen A/S har som ejere meddelt, at en af de personer, som havde afgørende indflydelse på det heldige udfald af slaget ved Nyborg, som foregik i området, var oberst Hans Ahlefeldt, hvorfor de foreslår Hans Ahlefeldts Allé.   Nyborg Lokalhistoriske Arkiv har meddelt, at jordfundene ved de arkæologiske undersøgelser viser stor aktivitet i vikingetiden. Der har formentlig ligget en kongsgård på stedet, og kongen har udstedt breve, hvor blandt andet Valdemar den Store og Saxo indgår, hvorfor de mener, at navne som Valdemar den Store og Saxo kunne indgå i et vejnavn. De mener, det virker spændende, hvis ordet viking kunne indgå i det nye vejnavn.   Afdelingen har undersøgt historien i området, hvor der har ligget en gård kaldet Toftegård og den tidligere Hjulby Kirke, der blev nedrevet i 1555. Udgravninger i området har vist, at der har været et håndværkscenter med blandt andet metalhåndværkere, grovsmede og benskærere samt tilhørende grubehuse. Det er tænkeligt, at der har været en stormand med sin gård i området, og at han var embedsmand for kongen.     Afdelingens kommentarer: Afdelingen foreslår, at den nye vej i området bliver navngivet Toftegårdsvej, efter den gamle ”kongs”gård i området.
Økonomiske konsekvenser
Ingen.
Bilag Oversigtskort  Udstykningsplan  HistoriskAtlas
Indstilling
Det indstilles, at den nye vej navngives "Toftegårdsvej" med baggrund i den gamle kongsgård.
Sagen afgøres i
Byrådet
Beslutning i Teknik- og Miljøudvalget 23.11.2009
Anbefales. Fraværende: Thorkild Schrøder, Vibeke Ejlertsen.
Beslutning i Økonomiudvalget 30.11.2009
Anbefales.   Fraværende: Kaj Refslund
Beslutning i Byrådet 15.12.2009
Godkendt.

10.   Modernisering og genopretning af Birkhovedskolen
Sagnr.  08/8147		Initialer:  jws		Åben sag
Sagsfremstilling
Politisk aftale for Nyborg Kommunes budget 2010-2013 pålægger Børne- og Familieudvalget at komme med et konkret forslag til modernisering og renovering af Birkhovedskolen, idet der er enighed om, at denne skole står forrest i den kommende modernisering af folkeskolerne i Nyborg Kommune.   I Politisk aftale er afsat 11, 875 mio. kr. i 2010 og årligt 10 mio. kr. fra 2011.   Der er desuden uforbrugte midler i 2009: 1,686 mio. kr. fra puljen til modernisering af folkeskolerne og 0,804 mio. kr. afsat til nyt hjemkundskabslokale på Birkhovedskolen.   Ved overførsel af disse midler til 2010 er der i alt 14,365 mio. kr. til rådighed.   CASA Arkitekter har udarbejdet et forslag omfattende modernisering og genopretning af Birkhovedskolen. Forslaget er i detaljer gennemgået i bilagsmaterialet. og vil desuden blive præsenteret på selve udvalgsmødet.   Forslaget beløber sig til 13.635.000 kr.   I forbindelse med udvalgets behandling af sagen deltager Birgit Rasmussen og Signe Reese Næsborg fra CASA Arkitekter, Leif Welling Christensen, Birkhovedskolen, Felix B. Pedersen, Teknisk Afdeling og Janni Willemoes Sørensen, Skole- og Kulturafdelingen.
Økonomiske konsekvenser
Det samlede projekt til modernisering og genopretning beløber sig til 13.635.000 kr. fordelt med 8.646.000 kr. til modernisering af skolen, 3.989.000 kr. til genopretning af skolen og 1.000.000 kr, til inventar og udearealer.   TB-skema er vedlagt.
Bilag Birkhovedskolen, genopretning og modernisering  Birkhovedskolen, oplæg fra CASA 16-11-09.pdf  Birkhovedskolen, tidsplan november 2009.pdf  TB-skema Birkhovedskolen
Indstilling
Det indstilles, at  projekterne A, B og C gennemføres som anført inden for en samlet ramme på 8.646.000 kr., idet der først tages stilling til niveauet for modernisering af idrætsfaciliteterne på Birkhovedskolen i forbindelse med den samlede plan for modernisering og genopretning af folkeskolerne at der afsættes en ramme til udearealer og inventar på 1.000.000 kr. at der gennemføres genopretningsprojekter for i alt 3.989.000 kr.  at der meddeles anlægsbevilling på 13.635.000 kr. med rådighedsbeløb i 2010. at bevillingen finansieres af konto 301077, Birkhovedskolen og Skovparkskolen, renovering med 12.831.000 kr. og konto 301079, Birkhovedskolen, hjemkundskab med 804.000 kr.
Sagen afgøres i
Byrådet
Beslutning i Børne- og Familieudvalget 23.11.2009
Anbefales.   Fraværende: Erik Rosengaard, Mette Præst Knudsen, Peter Sejersen.
Beslutning i Økonomiudvalget 30.11.2009
Anbefales.   Fraværende: Kaj Refslund
Beslutning i Byrådet 15.12.2009
Godkendt.

11.   Ledelsesrapportering pr. 31. oktober 2009
Sagnr.  09/6556		Initialer:  anso		Åben sag
Sagsfremstilling
Økonomiafdelingen har udarbejdet prognose for det forventede årsregnskab 2009 med udgangspunkt i de første 10 måneders forbrug og aktivitet.   Der må i prognosen påregnes usikkerhed omkring forbrugs- og aktivitetsudviklingen i de resterende måneder af året, herunder usikkerhed omkring regninger fra andre kommuner samt anskaffelser/varekøb i december og supplementsperioden.   Prognosen for driftsresultatet er uændret i forhold til korrigeret budget 2009, når der ses bort fra politisk beslutning om fremrykning af tilskud på 0,250 mio. kr. til Borgerforeningens Hus.   Driftsresultatet afhænger bl.a. om, der kan realiseres en driftsopsparing på selvstyrende områder (institutioner og afdelinger) svarende til regnskab 2008.   Der er usikkerhed omkring en række grundlæggende forudsætninger vedrørende den økonomiske situation i kommunen, herunder de økonomiske konsekvenser af konjunkturnedgangen og beskæftigelsessituationen samt den konkrete udmøntning af enkelte af besparelserne fra den politiske aftale af 4. april 2009.   Ledelsesrapporteringen peger på følgende hovedkonklusioner:   Driftsresultat: Prognosen for driftsresultatet viser et samlet underskud på 21,249 mio. kr. sammenholdt med et overskud på 29,337 mio. kr. i oprindeligt budget 2009. Der er i prognosen forudsat samme driftsopsparing som i sidste års regnskab 2008 svarende til 23,151 mio. kr.   Anlægsudgifter (netto): Der er i prognosen indregnet anlægsudgifter på netto 57,1 mio. kr. sammenholdt med 63,788 mio. kr. i oprindeligt budget 2009. Der er usikkerhed om anlægsindtægter på 9,609 mio. kr., når at blive realiseret fuldt ud i 2009. Det er i det nye skøn for indtægtssiden forudsat, at der i resten af 2009 sælges 11 grunde og en storparcel til en værdi på ca. 5,385 mio. kr. samt erhvervsjord for 1,080 mio. kr. Der forventes bl.a. indtægter ved salg af arealer til henholdsvis NFS og Region Syddanmark for ca. 3,950 mio. kr.   For at undgå deponering skal der i 2009 afholdes bruttoanlægsudgifter på 11,520 mio. kr. vedrørende kvalitetsfonden (skoler, daginstitutioner, ældre og idræt).   Samlet drifts- og anlægsresultat: Det samlede resultat i prognosen viser et underskud på 78,349 mio. kr. sammenholdt med et underskud på 34,451 mio. kr. i oprindeligt budget 2009.   Årets likviditetsændring: Der er i prognosen tale om et likviditetstræk på 80,511 mio. kr. sammenholdt med et likviditetstræk 50,154 mio. kr. i oprindeligt budget 2009. Der er indregnet udgifter til afdrag på lån og øvrige finansforskydninger.   Likviditet ultimo: Likviditeten prognosticeres til 8,072 mio. kr. ultimo 2009 sammenholdt med en likviditet på 31,076 mio. kr. i oprindeligt budget 2009. Likviditeten var 88,583 mio. kr. fra årets start. Der er en positiv likviditet på 38,123 mio. kr. ved udgangen af oktober 2009. Gennemsnittet for de seneste 12 mdr. har været 124,916 mio. kr. og 90,995 mio. kr. i de seneste 3 mdr.
Økonomiske konsekvenser
Fremgår af sagsfremstilling og vedlagte bilag.
Bilag NOTAT ledelsesrapportering pr. 31. oktober - 25112009  BILAG resultatopgørelse 10 mdr. - 25112009
Indstilling
Det indstilles, at tillægsbevillinger indarbejdes i drifts- og anlægsbudgetter på baggrund af resultatopgørelsen pr. 31. oktober 2009. at der sker frigivelse af anlægsbevillinger på samlet 5,466 mio. kr. der finansieres inden for de afsatte rådighedsbeløb i budgettet, jf. bilag. at Serviceteamets ansøgning om leasing af én bil til ca. 110.000 kr. til afhentning og udbringning af mopper og klude til institutioner godkendes, som finansieres via effektiviseringer i vaskefunktionen. at Pleje- og Omsorgs ansøgning om leasing af 16 biler til hjemmeplejen til ca. 2.110.000 kr. godkendes. Leasingsudgiften finansieres inden for Pleje- og Omsorgs budget.   Indstilling fra Økonomiudvalget vil foreligge til mødet.
Sagen afgøres i
Byrådet
Beslutning i Børne- og Familieudvalget 07.12.2009
Anbefales.
Beslutning i Økonomiudvalget 14.12.2009
Anbefales.
Beslutning i Byrådet 15.12.2009
Godkendt.

12.   Beredskabsplan for Nyborg 2010-2013
Sagnr.  09/6326		Initialer:  maea		Åben sag
Sagsfremstilling
Kommunens beredskabsplan skal ajourføres i det omfang, udviklingen gør det nødvendigt - dog mindst en gang i hver kommunal valgperiode.   Beredskabsplanen er blevet tilrettet således, at den følger Beredskabsstyrelsens oplæg til helhedsorienteret beredskabsplanlægning. Planen bliver desuden dækkende for hele den ny Nyborg Kommune.   Ved helhedsorienteret beredskabsplanlægning menes der, at planlægningen omfatter alle de kritiske funktioner, som organisationen (kommunen) har ansvar for. Planen tager udgangspunkt i det daglige beredskab og bemanding.   Beredskabsplanen er opdelt i 3 dele, der omfatter 3 niveauer og tager udgangspunkt i den risikoanalyse, der blev udført i forbindelse med plan for risikobaserede dimensionering af beredskabet for Nyborg Kommune.   Niveau 1: er den overordnede plan, som beskriver kommunens beredskabspolitik og beredskabsprogram. Denne del skal danne grundlag for del 2, samt de øvrige delplaner (niveau 2). iværksættes ved større hændelser, når der er brug for en koordinering af ressurser.   Niveau 1, delplan 1 er under udarbejdelse. Delplan 1 består af instrukser, som beskriver ansvar, opgaver samt procedure for iværksættelse af beredskabsplanen.   Niveau 2: er de enkelte delplaner, som eksempelvis strandrensningsplanen, planen for højvande, sundhedsberedskabsplanen mv. Disse planer vil blive ajourført i løbet af 2010 og tilpasset den overordnede plan. Disse ajourførte planer skal godkendes af kommunalbestyrelsen. omfatter typisk mere end en afdeling og vil påkræve iværksættelse af krisestyringsstaben, dog kun delvis, eksempelvis 2 chefer og en direktør eller dele af sundhedsberedskabet.   Niveau 3: er bestående af de lokale beredskabsplaner ved den enkelte institution. Disse planer er under revision, således at de tilpasser den overordnede plan. er det daglige beredskab og skal håndtere de daglige hændelser, som kun omfatter den enkelte institution. Dog kan der hentes assistance fra andre afdelinger i form af håndteringen af presse, slukning af en brand mv.
Økonomiske konsekvenser
Ingen.
Bilag Beredskabsplan for Nyborg Kommune 2010-2013
Indstilling
Beredskabschefen indstiller, at den generelle del (Niveau 1) af den overordnede beredskabsplan 2010-2013 godkendes.
Sagen afgøres i
Byrådet
Beslutning i Beredskabskommissionen 03.12.2009
Anbefales
Beslutning i Økonomiudvalget 14.12.2009
Anbefales.
Beslutning i Byrådet 15.12.2009
Godkendt.

13.   Folkeoplysningsudvalg
Sagnr.  09/6581		Initialer:  del		Åben sag
Sagsfremstilling
Folkeoplysningsudvalget består af 15 medlemmer, jf. § 2, stk. 1 i Vedtægt for Nyborg Kommunes Folkeoplysningsudvalg.   4 medlemmer og 8 stedfortrædere er valgt af Byrådet blandt dens medlemmer.   11 medlemmer og 22 stedfortrædere er valgt på et af Byrådet arrangeret møde og efter indstilling fra aftenskoler, foreninger og organisationer.   Folkeoplysningsudvalget får følgende sammensætning:   Medlemmer: Stedfortrædere: Peter Sejersen 1.  John Schmidt   2.  Jesper Nielsen Jan Reimer Christiansen 1.  Louise Dyrhave   2.  Per Jespersen Erik Rosengaard 1.  Søren Svendsen   2.  Anja Kongsdal Thyra Rasmussen 1.  Kjeld Livoni   2.  Bente Damhave Gitte Overgaard (AOF) 1.  Karin Jensen   2.  Carsten Madsen Henning Vestergaard (Ullerslev Husflid) 1.  Ove Madsen   2.  Knud Hansen Hans Axel Mårtensson (NAMUS) 1.  Flemming Knudsen   2.  Palle L. Jensen Peter Johansen (Nyborg Idræts Samvirke) 1.  Lene Sørensen   2.  Stig Egebjerg Ole Hansen (Nyborg Idræts Samvirke) 1.  Allan Rosener   2.  Marianne Christoffersen Peder Walther Jensen (Nyborg Idræts Samvirke) 1.  Annette Pihl Storgaard   2.  Jørgen Pedersen Henry Fabricius (SAMMUS) 1.  Ketty Weile   2.  Peter Nielsen Keld Hansen (Nyborg Sangforening) 1.  Gitte Bak   2.  Lars Andersen Søren Clemmensen (SAMRÅDET) 1.  Poul Ove Juul   2.  Susanne Skov Nielsen Rita Vig Laugesen (Danehofquilterne) 1.  Annelise Pedersen   2.  Mogens Spangsgaard Bo Nielsen (Østfyns Handicap Idrætsfor.) 1.  Inge Bruun   2.  Nina Nielsen
Indstilling
Det indstilles, at udvalgets sammensætning godkendes.   Indstilling fra Økonomiudvalget vil foreligge til mødet.
Sagen afgøres i
Byrådet
Beslutning i Økonomiudvalget 14.12.2009
Anbefales.
Beslutning i Byrådet 15.12.2009
Godkendt.

14.   Kommunalpolitisk Topmøde 2010
Sagnr.  09/3895		Initialer:  mra		Åben sag
Sagsfremstilling
KL inviterer til Kommunalpolitisk Topmøde 18. og 19. marts 2010 i Aalborg Kongres & Kultur Center.   Kommunalpolitisk Topmøde 2010 danner rammen om: KL´s delegeretmøde Tre minikonferencer til inspiration i den kommunalpolitiske debat. Forslag til delegeretmødets dagsorden skal ifølge KL´s love være KL´s bestyrelse i hænde senest 18. februar 2010. Nyborg Kommune kan vælge 4 stemmeberettigede delegerede (én for hver påbegyndt 8.000 indbyggere). Som delegeret kan alene udpeges medlemmer af byrådet.
Økonomiske konsekvenser
Pris pr. deltager (inkl. festmiddag) kr. 2.800,00. Derudover udgifter til hotel og transport.
Bilag Foreløbigt program.pdf
Indstilling
Det indstilles, at der udpeges 4 delegerede.   Indstilling fra Økonomiudvalget vil foreligge til mødet.
Sagen afgøres i
Byrådet
Beslutning i Økonomiudvalget 14.12.2009
Det indstilles at følgende udpeges: Erik Christensen Thomas Laursen Carsten Kudsk Søren Svendsen
Beslutning i Byrådet 15.12.2009
Godkendt.

15.   Behandling af forslag til ny affaldsplan 2009 - 2012
Sagnr.  08/4861		Initialer:  cje		Åben sag
Sagsfremstilling
Kommunen skal iht. affaldsbekendtgørelsen revidere affaldsplanen hvert fjerde år, således at den omfatter en kortsigtet detaljeret 4-årig plan (2009 - 2012) og en overordnet langsigtet plan (2013-2020). Denne affaldsplan dækker derfor i alt perioden 2009 - 2020, en periode på 12 år.   Denne affaldsplan er udarbejdet på baggrund af en kombination af Regeringens Affaldsstrategi 2005-2008 og forslaget til Regeringens Affaldsstrategi 2009-2012, del 1. Her er det overordnede mål, at affaldshåndteringen på længere sigt skal sikre, at ingen ressourcer går til spilde.   Affaldsplanen er udarbejdet i samarbejde mellem ejerkommunerne af Klintholm I/S, som er Faaborg-Midtfyn Kommune, Langeland Kommune, Svendborg Kommune, Kerteminde Kommune og Nyborg Kommune (Klintholm-kommunerne).   Forslag til affaldsplan 2009-2012 for Nyborg Kommune er opdelt i to dele:   Del 1: Indeholder fællesoplysninger for alle Klintholm-kommunerne. Herunder kortlægning, målsætning og planlægning, som er fælles for Klintholm-kommunerne.   Del 2: Indeholder Nyborg Kommunes individuelle målsætninger og planlægning.    Vision for affaldshåndtering   Nyborg Kommune tager i sin nye affaldsplan udgangspunkt i Regeringens nyeste affaldsstrategi, om affaldsforebyggelse og fremme af miljøeffektiv teknologi på affaldsområdet og øget genanvendelse.   Ifølge statens affaldsstrategi, som foreskriver at i 2009 skal mindst 65% af affaldet genanvendes, max. 6% skal deponeres og resten brændes. I 2007 blev 70% af kommunens affald genanvendt og 5% deponeret. Kommunen ønsker at forbedre genanvendelsesprocenten yderligere samt at reducere deponeringsprocenten.   På baggrund af denne vision m.v. er der udarbejdet mål og initiativer. Målene deles op på følgende områder – Private – Erhverv – Tværgående initiativer.   Overordnet målsætning   Kommunens overordnede målsætning er gennem fortsat samarbejde med Klintholm-kommunerne, at sikre tilstrækkelig kapacitet på affaldsbehandlingsanlæggene og at affaldshåndteringen sker på en klimamæssig og miljømæssig forsvarlig måde.   Fremtidige affaldsmængder og affaldsanlæg   Det vurderes, at affaldsmængderne i kommunen vil stige i gennemsnit 1 % hvert år i planperioden. Der vil i den kommende planperiode ikke umiddelbart være ændringer i listen over de modtageanlæg Nyborg Kommune anviser affald til, og heller ikke nogen væsentlige ændringer i de leverede affaldsmængder.   Mål og initiativer for husholdninger– Batterier – Organisk affald – Have/park affald   Der er i 2009 indført en indsamlingsordning af batterier ved husstandene. Miljøstyrelsen har en målsætning om at der på landsplan indsamles 45 % af de markedsførte bærbare batterier fra 2012.   Der indsamles i dag organisk affald ved husstandene. Da der mangler generel viden om alternative behandlingsmetoder for organisk affald, vil Nyborg Kommune deltage i en kommende arbejdsgruppe vedr. alternative indsamlings- og behandlingsmetoder. Dette indbefatter også genanvendeligt affald (metal, plast, papir og pap).   Have-parkaffald afleveres i dag på genbrugsstationerne og sendes til kompostering på Klintholm. I de senere år er der flere undersøgelser, som peger på, at kompostering ikke er en energioptimal behandling. Nyborg Kommune vil dog fortsætte med den nuværende ordning og afvente Klintholm I/S forsøg med bioforgasning af neddelt have-parkaffald og kildesorteret husholdningsaffald m.v., samt oplæg til fælles ordning i Klintholm-regi.   Mål og initiativer for erhverv – Affaldsminimering – Genbrugsstationer   Med liberaliseringen af affaldssektoren bliver det genanvendelige affald fra erhverv givet frit og virksomheder har mulighed for at anvende de kommunale genbrugsstationer eller et godkendt anlæg m.v. I 2009 er der i Klintholm-regi nedsat en arbejdsgruppe bestående af myndighed og forsyning med fokus på miljøtilsyn og affaldsområdet.   En ny affaldsbekendtgørelse forventes vedtaget med virkning fra den 1. januar 2010. Ifølge udkast til bekendtgørelse skal virksomheder, mod betaling af et gebyr, pr.1. januar 2010 have adgang til samme genbrugsstationer, som husholdningerne i kommunen. Virksomheder kan dog max. aflevere 200 kg. farligt affald om året på genbrugsstationen. Der lægges samtidig op til at håndværkere frit kan aflevere erhvervsaffald på de genbrugsstationer der er beliggende i Klintholm-kommunerne.   Tværfaglig mål og initiativer – Børn og affald – Henkastet affald – Slamhåndtering   Et vigtigt element er at få inddraget børn og unge, så man får børneambassadører der kan vise forældrene hvordan man gør. Af initiativer kan nævnes planlægning af Projekt ”Børn og affald”, informationsmateriale til skolebørn udarbejdes med udgangspunkt i skolemappen ”Det rene affald”, medvirken i fælles projekter og informationsmateriale, rundvisning på genbrugsstationer. I 2010 nedsættes der en arbejdsgruppe, bestående af repræsentanter for driften og suppleret med repræsentanter fra skoleområdet, der skal se på nye initiativer.   Henkastet affald udgør et stigende problem og derfor har regeringen nedsat en netværksorganisation ”Hold Danmark rent”. ”Hold Danmark Rent” vil bl.a. sørge for at der sker erfaringsudveksling på tværs af kommunerne, samt at der er øget fokus på renholdelse på egne arealer og arealer hvor der indsamles affald (restepladser o. lign.). Nyborg Kommune er medlem af ”Hold Danmark Rent” og der skal samarbejdes om informationsmateriale m.v.   I dag bortskaffes en betydelig mængde spildevandsslam ved eksport til Tyskland hvor det forbrændes på anlæg. Der nedsættes et udvalg der skal se på mulighederne for at finde en mere lokal og stabil løsning på bortskaffelsen. Nyborg Kommune ønsker generelt ingen udspredning af spildevandsslam på landbrugsjord.   Regulativer   De i kommunen gældende regulativer på affaldsområdet vil blive revideret i 2010, med udgangspunkt i Miljøstyrelsens standardregulativer (paradigmer). Der er godkendt et tillæg til ”Regulativ for erhvervsaffald” der skal åbne op for at virksomheder fra 1. januar 2010 må benytte genbrugsstationerne, samt at der kan opkræves gebyr herfor.   Screening for miljøvurdering af affaldsplanen   Nyborg Kommune har den 27. oktober 2009 foretaget en screening for miljøvurdering af affaldsplanen. Miljøvurderingen er vedlagt affaldsplanen som bilag 4. Det fremgår af screeningen at affaldsplanen ikke skal miljøvurderes.   Høring   Forslag til Affaldsplan forventes i høring hos borgerne fra den 29. december 2009 til den 2. marts 2010.
Økonomiske konsekvenser
Omkostninger i forbindelse med administration, planlægning og drift af affaldsordninger finansieres af afgifter, gebyrer m.v.   Byrådet fastsætter alle takster, gebyrer og administrationsbidrag således, at affaldsområdet over en årrække balancerer. Affaldsområdet hviler således økonomisk i sig selv set over en årrække.   Der er takster for flere kombinationer af beholdere til husholdninger, derudover betales bidrag til genbrugsstationer og genbrugs-øer. For erhverv er der takster for benyttelse af genbrugsstationerne m.v. Endvidere er der takst for brændbart affald til komprimatorstationen.   En normal husholdning var i 2009 pålagt en samlet takst på 1670,- kr. ekskl. moms pr. år vedr. grå/grøn renovation.
Bilag Forslag til Affaldsplan 2009-2012 - Del 1  Forslag til Affaldsplan 2009 - 2012 - Del 2
Indstilling
Det indstilles, at forslag til Affaldsplan 2009 - 2012 godkendes og sendes til offentlig høring i 8 uger.   Indstilling fra Økonomiudvalget vil foreligge til mødet.
Sagen afgøres i
Byrådet
Beslutning i Teknik- og Miljøudvalget 07.12.2009
Anbefales. Udvalget ønsker forelagt et forslag der har 1 beholder til papir og 1 beholder til andet affald.
Beslutning i Økonomiudvalget 14.12.2009
Forslaget fra 7.12.2009 indgår i høring. Høringen omfatter også idrætsforeninger. Anbefales.
Beslutning i Byrådet 15.12.2009
Godkendt.

16.   Forslag til ændret praksis for administration af lov om lån til betaling af ejendomsskatter i Nyborg Kommune
Sagnr.  09/4805		Initialer:  tikr		Åben sag
Sagsfremstilling
I henhold til lov om lån til betaling af ejendomsskatter til pensionister, efterlønsmodtagere mv. skal kommunen efter ansøgning yde lån til betaling af ejendomsskatter samt tilslutningsafgifter til kollektive forsyningsanlæg i tilfælde, hvor der er tilslutningspligt. I Nyborg Kommune administreres låneordningen i sin helhed efter lovens bestemmelser. Loven siger, at der skal gives lån op til vurderingen af ejendommen, hvilket vil sige 100 %. Pr. 31.12.2008 var der ydet lån for i alt 10.628.609 kr., imens man pr. 31.12.2009, som det ser ud nu, ender på 12.648.215 kr. altså en stigning på små 2.000.000 kr. Finanskrisen med faldende boligpriser har øget risikoen for tab i tilfælde af, at ejendommen sælges, eller der begæres tvangsauktion over ejendommen. Samtidig er de nye lån, der bliver rykket for, som udgangspunkt næsten altid afdragsfrie lån, hvilket betyder, at restgælden ikke nedbringes. Såfremt vurderingerne efterfølgende falder, giver det en del ejendomme, hvor  Nyborg Kommune således risikerer ikke at blive dækket ved salg eller tvangsauktion.   Nyborg Kommune kan ikke nægte borgeren at omlægge sine lån jf. Lov om lån til betaling af ejendomsskatter § 4 stk. 4,  hvorefter kommunalbestyrelsen skal tillade, at et skadesløsbrev rykker tilbage for lån, som senere ydes efter reglerne i Realkreditloven, når lånet optages til indfrielse af lån, der hidtil har haft sikkerhed i ejendommen. Det nye lån må dog ikke overstige restgælden + låneomkostninger på de tidligere lån. Derimod kan man lave en regel om, at såfremt der optages tillægslån eller yderligere lån, som kommunen skal rykke for, kan kommunen vedtage kun at acceptere dette, såfremt det holder sig inden for en af byrådet godkendt del af ejendomsvurderingen i stedet for de 100 %, som ellers er en del af lovgrundlaget.   Som følge heraf stilles der forslag om, at der fra 1.1.2010 gives rykningspåtegninger alene til tillægslån og forhøjelser, såfremt det har panteret  inden for 80 % af ejendomsvurderingen (mod i dag 100 %).   Den foreslåede ændring vil betyde, at kommunens risiko for tab mindskes.     Til orientering kan det oplyses, at der fra 1.1 2009 – 15.11.2009 er lavet 25 rykningspåtegninger.
Økonomiske konsekvenser
Ingen
Bilag Mail - revisionen
Indstilling
Det indstilles, at udvalget anbefaler forslaget om ikke at meddele tilladelse til yderligere låneoptagelse i ejendomme, hvor belåningen erfter optagelse af yderligere lån går udover 80 % af ejendomsværdien.   Indstilling fra Økonomiudvalget vil foreligge til mødet.
Sagen afgøres i
Byrådet
Beslutning i Teknik- og Miljøudvalget 07.12.2009
Anbefales.
Beslutning i Økonomiudvalget 14.12.2009
Anbefales.
Beslutning i Byrådet 15.12.2009
Godkendt.

17.   Lokalplan 217 - endelig vedtagelse
Sagnr.  08/6787		Initialer:  lhk		Åben sag
Sagsfremstilling
På byrådsmødet 25. august 2009 blev det vedtaget at offentliggøre lokalplanforslag 217 for Hovedgaden 14-16 i Ørbæk. Det blev endvidere på mødet vedtaget, at krav om butikker i stueetagen bortfalder. Lokalplanforslaget er tilrettet, og der er nu mulighed for at etablere butik og/eller boliger i stueetagen. Der er i lokalplanforslaget lagt vægt på, at byggeriet henvender sig til Ørbæks Hovedgade og derfor kræves der kvalitet i byggeriet ved valg af gode materialer, der patinerer pænt uden at syne af forfald.   Forslaget har været offentliggjort og i høring i perioden 8. september 2009 til 3. november 2009. Der er kommet indsigelse fra Vejdirektoratet, ejeren af området Keld Hermann og Odense Bys Museer oplyser, at de ikke har yderligere bemærkninger.   Vejdirektoratets indsigelser og bemærkninger: Vejdirektoratet har en del indsigelser jvf. bilag og  påpeger bl.a. vejbyggelinje på 15 m fra vejmidte, som ikke er omtalt og vist i planen.  Det skal præciseres, hvor Vejdirektoratet har kompetencen. Det oplyses endvidere, at såfremt ejers anmodning om ændring i materialevalg imødekommes skal lokalplanforslaget igen sendes i høring i Vejdirektoratet.    Ejer, Keld Hermanns indsigelser og afdelingens bemærkninger hertil er vedlagt som bilag.   Odense Bys Museer har ingen bemærkninger til lokalplanen.
Økonomiske konsekvenser
Ingen.
Bilag Kort forslag  Vejdirektoratets indsigelser og bemærkninger til lokalplanforslag 217  217 forslag tilrettet vedtagelse af 25/8-09  Bemærkninger til Keld Hermanns indsigelser  Lokalplanforslag 217 i høring - Nyborg  Keld Hermanns indsigelser og bemærkninger til Lokalplan nr. 217 - Hovedgaden 14-16, Ørbæk
Indstilling
Det indstilles, at Vejdirektoratets krav om tilretning imødekommes, idet de er myndighed for Hovedgaden og tilslutninger hertil. Lokalplanen og kortbilag 1 tilrettes således den vises og tilgodeses og henviser til at evt. dispensation herfra kun kan gives ved Vejdirektoratet. at indsigelsen imødekommes og lokalplanen, i redegørelsen under andre myndigheder tilføjes, at Vejdirektoratet er myndighed ved alle ændringer både med hensyn til evt. udstykning, øget antal brugere, materialevalg på bygninger, der kan ses fra Hovedgaden og evt. nye tilslutninger og færdsel til og fra Hovedgaden. at indsigelsen ikke imødekommes og lokalplanens punkter 5.2, 5.4, 7.1, 8.2, 8.4, 8.6 og 9.4 fastholdes for at give god kvalitet til de nye boliger og byggeriet ved Hovedgaden samt at hindre hurtigt forfald af bygningerne. Samt imødegå Vejdirektoratets krav om materialer, der ikke må virke generende for trafikken på Hovedvejen. at indsigelsen imødekommes ved, at lokalplanens punkt 8.3 ændres fra taghældning 45 til 50 grader til 25 - 45 grader. at indsigelsen delvist imødekommes ved at lokalplanens 8.9 ændres således tagvinduer kan indarbejdes i arkitekturen på den nye bygning ved Hovedgaden, og at der må anvendes små tagvinduer (54 x 76 cm) ved bad/toilet på bagsiden af den eksisterende bygning ved Hovedgaden. at indsigelsen delvist imødekommes ved at lokalplanens pkt. 9.4 ændres så der kan laves overdækkede affaldsstationer, men de skal hegnes med hæk eller anden beplantning. at indsigelsen delvist imødekommes ved at lokalplanens punkt 12.1 ændres således der skal oprettes grundejerforening, såfremt der sker udstykning af området. Indstilling fra Økonomiudvalget vil foreligge til mødet.
Sagen afgøres i
Byrådet
Beslutning i Teknik- og Miljøudvalget 07.12.2009
Anbefales.
Beslutning i Økonomiudvalget 14.12.2009
Anbefales.
Beslutning i Byrådet 15.12.2009
Godkendt.

18.   Den selvejende Institution Ørbæk Pensionistboligforening
Sagnr.  09/3941		Initialer:  lola		Åben sag
Sagsfremstilling
Teknik- og Miljøafdelingen afholdt i september 2009 møde med Den selvejende Institution Ørbæk Pensionistboligforening. Mødet blev afholdt på foranledning af boligforeningen, idet de ønskede at drøfte problemstillingen omkring deres økonomi og renovering af tag og træværk og udskiftning af fyr. Den selvejende Institution Ørbæk Pensionistboligforening reguleres efter "Bekendtgørelse nr. 918 af 10.12.1999 om drift og tilsyn med boliger og hjem for gamle, syge og svagelige samt lette kollektivboliger"  Boligforeningen havde pr. 31.12.2007 et underskud på kr.123.65. Dette underskud blev forøget til kr. -477.833 pr. 31.12.2008. Grunden til en del af forøgelsen af underskuddet skyldes bl.a., at der ikke tidligere har været henlagt til periodisk og planlagt vedligeholdelse og fornyelser. Der blev først henlagt i 2008 med et samlet beløb på kr. 190.000. Indtil kommunesammenlægningen i 2007 har boligforeningen været administreret af Ørbæk Kommune, der udarbejdede de årlige budgetter, regnskaber samt vedligeholdelsesplaner. I forbindelse med kommunesammenlægningen overtog Boligkontoret Danmark administrationen. Boligforeningen har været af den opfattelse, at de måtte bruge låneydelserne fra lån, der bliver uamortiseret i 2009 og 2010 til at foretage periodisk og planlagt vedligeholdelse og fornyelser. Det er grunden til, at der ikke har været henlagt hertil tidligere. Ydelser fra lån, der uamortiseres, skal ifølge bekendtgørelsens § 10 afsættes på en særlig henlæggelseskonto. Denne konto må kun anvendes til tilbygning, modernisering eller forbedringer, betragtet som nybyggeri, og må ikke anvendes til renovering. Ifølge § 10 stk. 4 kan kommunalbestyrelsen, såfremt lejen overstiger sædvanlig leje for tilsvarende boliger, godkende hel eller delvis udsættelse. Der er 3 lån i ejendommen. De 2 uamortiseres henholdsvis i 2009 og 2010. Det 3. uamortiseres i 2022. I forbindelse med det afholdte møde i september 2009 blev det aftalt, at boligforeningen skulle fremsende nyt budget for 2010 og budgetforslag for 2011. I brev af 2. november 2009 fremsendes de nye budgetter. I budgettet er det forudsat, at underskuddet afvikles over 10 år. Ifølge bekendtgørelsens § 7 stk. 4, så skal eventuelle opsamlede driftsunderskud budgetteres afviklet over højst 3 år, men skønnes det påkrævet for boligernes videreførelse, kan kommunalbestyrelsen dog tillade, at underskuddet afvikles over 5-10 år. Af samme brev fremgår det, at boligforeningen anmoder Nyborg Kommune om at godkende, at der ikke skal ske afsætning af uamortiserede låneydelser til den særlige henlæggelseskonto, men at låneydelser kan anvendes til sikring af selskabets fortsatte drift, herunder betaling af låneydelser på et nyt lån til de påkrævede renoveringer af afdelingen. En lejeforhøjelse vil ikke kunne effektueres, idet boligforeningen oplyser, at der er begyndende udlejningsproblemer, blandt andet fordi lejlighederne er forholdsvise små. Der henvises til bekendtgørelse nr. 918, § 10 stk. 4, idet lejen overstiger den sædvanlig leje for tilsvarende boliger. Renoveringslånet til tage, udskiftning af træværk og gasfyr er anslået til ca. 3.470.000 kr.  Tilbud fra håndværkere og overslag fra kreditforeningen indhentes når Nyborg Kommune har godkendt projektet.
Økonomiske konsekvenser
Ingen.
Bilag Buen 9-29 og 16-52 Ørbæk
Indstilling
Det indstilles, at underskud på kr. 477.833 afvikles over 10 år startende fra år 2010 at der ikke skal ske henlæggelser af uamortiserede låneydelser  til den særlige henlæggelseskonto, men at låneydelserne kan anvendes til sikring af selskabets fortsatte drift, herunder betaling af låneydelser på et nyt lån til renovering af afdelingen. Fritagelsen gælder fra udløbsterminen for de 2 lån der uamortiseres i 2009 og 2010. at der optages lån til renovering af tag og træværk og til nye gasfyr. Lånet er anslået til ca. 3.470.000 kr. Lånetype og vilkår skal godkendes af Teknik- og Miljøafdelingen. Indstilling fra Økonomiudvalget vil foreligge til mødet.
Sagen afgøres i
Byrådet
Beslutning i Teknik- og Miljøudvalget 07.12.2009
Anbefales.
Beslutning i Økonomiudvalget 14.12.2009
Peder Hansen inhabil - forlader mødet. Anbefales.
Beslutning i Byrådet 15.12.2009
Peder Hansen inhabil - forlod mødet Godkendt.

19.   Opfølgning på driftsaftale med Børnehuset i Ullerslev
Sagnr.  09/6244		Initialer:  tor		Åben sag
Sagsfremstilling
Børnehuset i Ullerslev er en selvejende institution med en driftsoverenskomst med Nyborg Kommune. Aftalen kan opsiges af begge parter med 9 måneders varsel til den første i en måned.   Børnehuset har en normering på 45 børnehavebørn. I august 2009 blev et større antal børn udmeldt af institution i forbindelse med skolestart. Der er ikke startet nye børn i samme omfang og et større fald i institutionens samlede børnetal har været konsekvensen. Børnetallet er pt. under 30 og der er kun et mindre antal børn opskrevet til start i løbet af foråret 2010.   Økonomiopfølgningen på daginstitutionsområdet har i efteråret 2009 vist høje forbrugsprocenter for Børnehuset. Dette medførte, at Børneafdelingen og Økonomiafdelingen sammen med Børnehuset på et møde den 3. november 2009 gennemgik institutionens økonomirapport og forskellige tiltag og overvejelser blev drøftet. Børnehuset blev bedt om at udarbejde en handleplan. I mail af 24. november 2009 til institutionslederen er meddelt at fristen for aflevering af handleplanen var 1. december 2009. Handleplanen er endnu ikke modtaget og derfor ikke vedlagt, men vil blive eftersendt når den foreligger.   Børnehuset har fået afslag på ansøgning om godkendelse af etablering af vuggestuegruppe og har afleveret en ansøgning til Nyborg Kommune om at blive godkendt som privat institution.   På baggrund af Børnehusets aktuelle økonomiske situation og institutionens handleplan ønskes en drøftelse af eventuelle tiltag.
Økonomiske konsekvenser
Budgetterne i Nyborg Kommunes daginstitutioner reguleres i forhold til det faktiske børnetal. Det lave børnetal i Børnehuset har medført en større regulering end forventet. På denne baggrund forventes, at Børnehusets samlede regnskabsresultat for 2009 vil udvise et merforbrug på ca. 300.000 kr. svarende til ca. 11-12 % af institutionens budget. Da merforbruget er større end de 5 % som automatisk overføres til 2010, skal der tages stilling til om det resterende beløb også skal overføres.
Bilag Referat af møde 03.11.09 med Børnehuset  Mail vedr. Forslag til handleplan  Endelig driftsaftale
Indstilling
Det indstilles, at udvalget på bagrund af vurdering af den økonomiske situation herunder handleplaner overvejer at: opsige driftsaftalen mellem Nyborg Kommune og bestyrelsen for den selvejende institution Børnehuset, Lundsager 1, 5540 Ullerslev, med 9 måneders varsel fra 1. januar 2010, og bestyrelsen tilbydes at Børnehuset overgår til kommunal institution i henhold til lov om virksomhedsoverdragelse. det samlede merforbrug, der måtte være i 2009 og 2010 kræves godtgjort i forbindelse med institutionens eventuelle overgang til privat institution. I den forbindelse overføres det samlede underskud fra 2009 til 2010.   Indstilling fra Økonomiudvalget vil foreligge til mødet.
Sagen afgøres i
Byrådet
Beslutning i Børne- og Familieudvalget 07.12.2009
Der var eftersendt svar på forespørgsel i ministeriet.   Det anbefales overfor Byrådet at driftsaftalen opsiges pr. 1. januar 2010.   Bestyrelsen inviteres til et møde med drøftelse af handleplan mv.
Supplerende sagsfremstilling
Børnehuset Ullerslev er anmodet om at fremsende en handleplan, der beskriver, hvordan de vil sikre, at det forventede underskud i 2009 reduceres og indhentes. Efter en fornyet frist 1. december 2009 foreligger pr. 9. december 2009 fortsat ingen handlingsplan.   I driftsaftalens § 10, stk. 1, afsnit 2 står der: "Bestyrelsen er forpligtet til, på et hvert tidspunkt, at meddele kommunen de oplysninger, som forlanges til brug for tilsyn med at forpligtelserne vedrørende bogholderi og regnskabsførelse overholdes".
Beslutning i Økonomiudvalget 14.12.2009
Anbefales.
Beslutning i Byrådet 15.12.2009
Godkendt.

20.   Anlægsbevilling til ombygning af bygning D på Provst Hjortsvej
Sagnr.  09/373		Initialer:  jws		Åben sag
Sagsfremstilling
På mødet 31. marts 2009 vedtog byrådet, at bygning D på Provst Hjortsvej (del af den tidligere Søfartsskole) skal indrettes til gæstehus og heldagslegestue for dagplejen i stueetagen og til formål for sundhedsplejen på 1. sal.   I budgettet for 2010 er et rådighedsbeløb på 4.347.000 kr.   En arbejdsgruppe med repræsentanter for dagplejen og sundhedsplejen samt forvaltningen har sammen med teknisk rådgiver, arkitekt Søren Nielsen, udarbejdet projekt for ombygning og indretning af bygning D til disse formål.   Projektet har været sendt i udbud som fagentrepriser med bedømmelseskriteriet lavest bud.   Resultatet blev, at de samlede tilbud på ombygning og etablering af udendørs anlæg overstiger de samlede rådighedsbeløb med 2.851.000 kr.   Efterfølgende er der foretaget en beskæring af projektet, ligesom der er peget på muligheder for supplerende finansiering, således at der nu mangler 845.000 kr.   På dette grundlag forelægges sagen med henblik på politisk stillingtagen til gennemførelse af projektet og det tilhørende forslag til finansiering samt eventuel meddelelse af anlægsbevilling.   Bilag vedlagt Byrådets dagsorden.
Økonomiske konsekvenser
En gennemførelse af projektet som beskrevet i notat af 2.december 2009 indebærer, at der meddeles anlægsbevilling på 6.506.000 kr. med rådighedsbeløb i 2010 til ombygning af bygning D og 827.000 kr. til etablering af udenomsarealer.
Bilag Vurdering af handlemuligheder efter afholdelse af licitation på ombygning af bygning D, Provst Hjortsvej  TB-skema omdelt på møde 7. december 2009  Supplerende oplysninger til brug for behandling af sagen vedrørende indretning af bygning D på Provst Hjortsvej til brug for dagplejen og sundhedsplejen
Indstilling
Det indstilles, at: ombygning af bygning D til henholdsvis gæstehus og heldagslegestue for dagplejen og sundhedsplejen gennemføres med de besparelser, der er beskrevet i nærværende notat, der meddeles anlægsbevilling på 6.506.000 kr. til ombygning af bygning D og anlægsbevilling på 827.000 kr. til etablering af udenomsarealer, herunder belysning, parkering og legeplads med rådighedsbeløb i 2010, anlægsbevillingerne i første omgang søges finansieret gennem de lånepuljer til kommunerne på hhv. 2 og 1 mia. kr., der blev afsat i forbindelse med aftalen om Finansloven for 2010. Hvis ikke denne ansøgning imødekommes, ansøges subsidiært om det manglende beløb på 845.193 kr.   Hvis heller ikke denne ansøgning imødekommes, finansieres det manglende beløb gennem salg af den tjenestebolig, der hører til den tidligere Søfartsskoles bygningskompleks på Provst Hjortsvej.    I tilfælde af at anlægsbevillingen ikke kan lånefinansieres, finansieres anlægsbevillingen således:   Udenomsarealer: Konto 513 54 000-00, Parkering og udenomsarealer: 827.000 kr.     Ombygning af bygning D:   Konto 513 53 530-06, Ombygning ved Søfartsskolen: 4.347.000 kr. Konto 513 54 000-00, Parkering og udenomsarealer 583.000 kr. Konto 513 57 000-04, Tilbygning til Børnehuset Provst Hjortsvej: 181.000 kr. Konto 511 00 085-05, Sundhedsordning i dagplejen: 300.000 kr. Konto 013 53 000-04, Salg af tjenestebolig Provst Hjortsvej, Søfartsskolen: 845.000 kr. Lån til energibesparende foranstaltninger 250.000 kr. I alt 6.506.000 kr.   Finansieringen forudsætter, at der fra rådighedsbeløbet til udenomsarealer (konto 513 54 000-00) overføres 450.000 kr. fra 2009 til 2010, og at der fremrykkes 460.000 kr. fra 2011 til 2010.   Engangsudgifter til inventar til gæstehus og heldagslegestue på 200.000 kr. afholdes af omstillingspuljen på dagtilbudsområdet. De årlige driftsudgifter på 325.000 kr. afholdes ligeledes af omstillingspuljen jf. den politiske aftale herom.   Indstilling fra Økonomiudvalget vil foreligge til mødet.
Sagen afgøres i
Byrådet
Beslutning i Børne- og Familieudvalget 07.12.2009
Der blev omdelt TB-skema.   Fremsendes til Økonomiudvalget med supplerende oplysninger om, hvad nybyggeri vil koste og med nærmere oplysninger om de lokalplanmæssige forhold.
Beslutning i Sundhedsudvalget 07.12.2009
Der blev omdelt TB-skema.   Fremsendes til Økonomiudvalget med supplerende oplysninger om, hvad nybyggeri vil koste og med nærmere oplysninger om de lokalplanmæssige forhold.
Beslutning i Økonomiudvalget 14.12.2009
Indstillingen anbefales.
Beslutning i Byrådet 15.12.2009
Godkendt.

21.   Orientering fra Reno Fyn I/S
Sagnr.  09/1748		Initialer:  tjo		Åben sag
Sagsfremstilling
Reno Fyn I/S fremsender referat af møde 28. oktober 2009 til orientering.
Bilag Mødereferat
Indstilling
Til orientering.
Sagen afgøres i
Byrådet
Beslutning i Økonomiudvalget 30.11.2009
Til orientering   Fraværende: Kaj Refslund
Beslutning i Byrådet 15.12.2009
Til orientering.

22.   Etablering af aflastningsenhed på Højvangen
Sagnr.  08/6084		Initialer:  dkl		Åben sag
Sagsfremstilling
Pleje- og Omsorgsafdelingen har store problemer med at stille aflastningspladser til rådighed for borgerne. Det betyder, at nogle færdigbehandlede borgere må vente på sygehuset.   Derfor foreslås, at aflastningen fra De Gamles Hjem i Aunslev samt Plejecenter Svanedammen – 18 pladser i alt - flyttes til Højvangen. Desuden foreslås en udvidelse med 12 aflastningspladser til i alt 30 aflastningspladser.   Pleje- og Omsorgsafdelingen har haft ansøgt statens ”Pulje til udvikling af bedre ældrepuljen 2009” om tilskud til etablering af 11 korttidspladser med målrettet rehabilitering på Højvangen. Staten gav imidlertid afslag på ansøgningen, så nu forsøger afdelingen i stedet at etablere en decideret aflastningsenhed.   Baggrund Sygehuset har ændret adfærd og aktivitet væsentligt, så borgerne udskrives tidligere i behandlingsforløbet med behov for meget hjælp i perioden efter udskrivelsen. Den gennemsnitlige indlæggelsestid på somatiske sengepladser er faldet med 5 dage.   Manglen på aflastningspladser kræver meget stor koordinering og stor arbejdsindsats for funktionsområderne.   I de første 10 måneder af året udgør kommunens udgifter til liggedage for færdigbehandlede somatiske patienter ca. 491.000 kr., svarende til 277 dage.   Arbejdstilsynet har påtalt problematikker vedr. de det fysiske arbejdsmiljø på De Gamles Hjem i Aunslev samt Plejecenter Svanedammen, og det forventes, at de vil give påbud om lukning af aflastningspladserne på Aunslev. Desuden er aflastningen på Svanedammen opdelt på 2 etager, hvilket hindrer optimal anvendelse af personaleressourcerne.   Højvangen i Ullerslev foreslås anvendt, fordi der er ledige boliger, som umiddelbart er anvendelige, og som kommunen i forvejen betaler husleje for og derfor vil kunne dække det akutte behov for aflastningspladser.   Fordel ved at samle aflastningspladser og øge antallet: Ved at samle aflastningspladserne i et decideret aflastningstilbud og øge antallet vil borgerne ikke skulle vente unødigt længe på sygehuset. Derudover vil der vil være en række andre fordele ved at øge antallet og samle aflastningen: Det store pres, der er på aflastningspladser, vil blive afhjulpet på grund af den øgede kapacitet. Bedre kvalitet for borgerne, da de vil komme i aflastning i stedet for at ligge og vente på sygehuset som færdigbehandlet. Minimere antallet af genindlæggelser, idet borgerne i mange tilfælde kan komme i aflastning i stedet for at blive indlagt. Samling af normeringerne fra de 2 nuværende aflastninger vil give stordriftsfordele. Mange af de borgere, der er i aflastning og som venter på plejebolig, ønsker ofte plejebolig på det sted, hvor de har været i aflastning, udelukkende fordi de nu tilfældigvis er blevet bekendt med det via aflastningsopholdet. Da Højvangen bliver et decideret aflastningstilbud, kan borgerne ikke ønske at bosætte sig der, hvilket formentlig vil betyde, at de er mere tilbøjelige til at søge flere steder frem for kun ét. Problemerne med indretningen og det fysisk arbejdsmiljø på aflastningspladserne på Svanedammen og Aunslev løses.   Aflastningsenhed på Højvang På Svanedammen er der i alt 12 aflastningspladser. På Aunslev er der 6 aflastningspladser – i alt 18 pladser, som flyttes til Højvangen.   Der er i alt 16 ledige boliger i bygningerne på Højvangen. Der kan etableres 2 aflastningspladser i nogle af boligerne. Med de boliger, der er ledige på nuværende tidspunkt, vil det umiddelbart være muligt at etablere 30 aflastningspladser.    Normering Normeringen til 30 pladser udgør 21,89 stillinger ekskl. natdækning. Heraf bidrager aflastningen på Svanedammen og Aunslev med 18 normeringer + sygepleje ressourcer ekskl. natdækning.   Normeringsnøglen til aflastningspladser er 1:1, men på grund af forventede stordriftsfordele er der kalkuleret med en gennemsnitlig lavere normering på 0,73 stilling pr. plads ekskl. natdækning. Med natdækning udgør normeringen 0,78 pr. plads og i alt 24,89 stillinger   Tidsplan Aflastningspladserne på Højvangen forventes at være klar til brug fra 1. marts 2010.     Sagen høres i MED-udvalgene på De Gamles Hjem i Aunslev og Plejecenter Svanedammen.   Beslutning fra Økonomiudvalget vil foreligge til mødet.
Økonomiske konsekvenser
Drift (ved helårdsdrift): En udvidelse på 2.656.432 kr. pr. år til løn til drift af yderligere 12 pladser samt 488.245 kr. pr. år. til øvrig drift. Budgetudvidelsen vil dels kunne finansieres via sparede penge på liggedage for færdigbehandlede patienter på sygehuset ca. 500.000 kr. pr. år, dels via de, i finanslovsaftalen for 2010, afsatte midler til kommunernes løft af kvaliteten i ældreplejen, svarende til 2,05 mio. kr. Desuden via en besparelse i hjemmeplejen på ca. 150.000 kr. pr. år, idet der skulle have været givet hjælp, såfremt borgeren  var blevet udskrevet til hjemmet. Det resterende beløb forventes, at kunne finansieres via budgettet til hjælpemidler.   Teknik- og Miljøafdelingen afholder p.t. huslejeudgiften til de tomme boliger på Højvangen. Det forudsættes, at Teknik- og Miljøafdelingen fortsat afholder den udgift når der etableres aflastningspladser på stedet.   Etablering: Udgift til etablering udgør 348.025 kr. som foreslås afholdt via hjælpemiddelkontoen.   Anlæg: Anslås til 1 mio. kr. som foreslås finansieret via opsparede midler i boligforeningen.
Bilag Etablering af fælles aflastningstilbud  TB-skema vedr Højvangen.xlsx
Indstilling
Det indstilles, at udvalget, godkender en flytning af aflastningspladserne fra henholdsvis Plejecenter Svanedammen og De Gamles Hjem i Aunslev til Højvang, samt godkender, at antallet af aflastningspladser udvides med 12 pladser til i alt 30 pladser på Højvangen, samt godkender en årlig udvidelse af driftsbudget på ca. 3.150.000 kr., som finansieres som ovenstående, samt godkender en etableringsudgift på 348.025 kr., som finansieres som ovenstående.   Indstilling fra Økonomiudvalget vil foreligge til mødet.
Sagen afgøres i
Byrådet
Beslutning i Socialudvalget 09.12.2009
Godkendt.   Fraværende: Carl Aage Leth, Søren Svendsen
Beslutning i Økonomiudvalget 14.12.2009
Anbefales.
Beslutning i Byrådet 15.12.2009
Godkendt.

23.   Ansøgning om tilbygning til specialgruppen, Ådalens Børnehus
Sagnr.  09/5249		Initialer:  sje		Åben sag
Sagsfremstilling
Ådalens Børnehus har indsendt ansøgning om at foretage en tilbygning til institutionens specialgruppe.   Der er udarbejdet tegninger i samarbejde med Teknisk Afdeling og på baggrund heraf indhentet 3 tilbud.   Tegningerne er udarbejdet således, at bygningen kan opføres med fleksibel udnyttelse.   I udbudsmaterialet er der taget højde for en politisk godkendelse.   En tilbygning skal imødekomme det stigende behov for flere, bedre og mere fleksible grupperum. Der arbejdes i dag i Ådalens Børnehus med en større fleksibilitet i forhold til børneindtag i såvel specialgruppe som børnehave. Der er et stigende antal børn til specialgruppen, og børnene i specialgruppen har brug for mere plads og fleksible rammer bl.a. på grund af deres vanskeligheder og  hjælpemidler.
Økonomiske konsekvenser
Med valg af billigste tilbud tillagt 10% til ingeniørarbejde m.v. og anslået 60.000 kr. til indretning og inventar vil den samlede anlægsudgift blive ca. 1.045.000 kr.   Ådalens Børnehus peger på 3 alternative modeller til finansiering.   tilbygningen finansieres som tillægsbevilling tilbygningen finansieres som tillægsbevilling med delvis medfinansiering af opsparet beløb på 400.000 kr. tilbygningen finansieres af institutionens eget budget med udgangspunkt i opsparet beløb på 400.000 kr. og en afbetaling over 4 år.
Bilag
Indstilling
Det indstilles, at der meddeles en anlægsbevilling på 1.045.000 kr. svarende til laveste bud.   Bevillingen finansieres i henhold til finansieringsmodel 3 af Ådalens Børnehus eget budget , med opsparingen på 400.000 kr. fra 2009 og 161.250 kr. i hver af de 4 efterfølgende år 2010-2013 og med et rådighedsbeløb i 2010.
Sagen afgøres i
Byrådet
Beslutning i Børne- og Familieudvalget 23.11.2009
Anbefales.   Fraværende: Erik Rosengaard, Mette Præst Knudsen.
Beslutning i Økonomiudvalget 30.11.2009
Anbefales.   Fraværende: Kaj Refslund
Beslutning i Byrådet 15.12.2009
Godkendt.

24.   Meddelelser
Sagnr.  09/1810		Initialer:  tjo		Åben sag
Sagsfremstilling
Ulrik Nielsen Billeder til nye udvalgsformænd
Sagen afgøres i
Byrådet
Beslutning i Byrådet 15.12.2009
Til orientering.

25.   LUKKET - Erstatningskrav fra Rolf Barfoed A/S

26.   LUKKET - Dobbeltrettet cykelsti Ringholmvej - Herrested

27.   LUKKET - Prisfastsættelse på erhvervsjord vest for Romsøvej

28.   LUKKET - Ansøgning om nedlæggelse af betondækningsgrav, Østervoldgade 44, 5800 Nyborg

29.   LUKKET - Orientering fra NFS A/S

30.   LUKKET - Meddelelser

Bilagsliste 1.   Ændring af Nyborg Kommunes Styrelsesvedtægt - 2. behandling Konstitueringsaftale for byrådsperioden 2010-2013 Styrelsesvedtægt pr. 1.1.2010 4.   Valg af medlemmer til Handicaprådet i næste Byrådsperiode Indstilling til handicapråd 5.   Kvalitetsrapport for folkeskolerne inkl. høringssvar Høringssvar vedr. kvalitetsrapport fra Herrested Skole Høringssvar fra skolebestyrelsen på Birkhovedskolen Høringssvar fra Skovparkskolens MED-udvalg og Skolebestyrelse Høringssvar fra skolebestyrelsen ved Juulskovskolen Høringssvar fra skolebestyrelsen på Vindinge Skole vedr. kvalitetsrapporten Høringssvar vedr. kvalitetsrapporten fra skolerne i Ullerslev - skolebestyrelsen Høringssvar vedr. kvalitetsrapporten 2008 09. Frørup Skole - Høringssvar kvalitetsrapporten 2008 09.pdf Høringssvar fra Nyborg Heldagsskole - skolebestyrelsen Høringssvar fra Skolebestyrelsen ved Ørbæk Skole Høringssvar fra Skolebestyrelsen ved Aunslev Skole Høringssvar fra skolebestyrelsen ved Borgeskovskolen Kvalitetsrapport for folkeskolerne 2008/2009, revideret udgave med høringssvar indarbejdet Langtved Skole - Kvalitetsrapport Langtved Skellerup - Kvalitetsrapport Ullerslev Centralskole - kvalitetsrapport Frørup Skole, Kvalitetsrapport 2008/2009 Herrested Skole - kvalitetsrapport 2008/2009 Juulskovskolen - kvalitetsrapport 2008/2009 Ørbæk Skoles kvalitetsrapport 2008/2009 Kvalitetsrapport for Aunslev Skole 2008/2009 Skovparkskolens kvalitetsrapport 2008/2009 Vindinge Skoles kvalitetsrapport 2008/2009 Birkhovedskolens kvalitetsrapport 2008/2009 Borgeskovskolens kvalitetsrapport 2008/2009 Nyborg Heldagsskoles kvalitetsrapport 2008/2009 Lindholmskolens kvalitetsraport 2008/2009 6.   Ændring til betalingsvedtægt for Nyborg Kommunes spildevandsanlæg Betalingsvedtægt Nyborg Kommune 7.   Godkendelse af takster i 2010 for spildevand, drikkevand og affald Affald - beslutningsdokument budget 2010 Affald - NFS´s notat til budget 2010 for renovation Affald - investeringsplan 2010 for renovation A/S Affald - Budget 2010 for renovation A/S Affald - Takstblad 2010 for renvation Affald - Takstblad 2010 for Klintholm I/S Notat til spildevandsbudget 2010 - NFS AS Takster 2010 - drikkevand Vand - vandværksdistrikter Godkendt dagsorden for spildevandsbudget 2010 - NFS A/S 8.   Tillæg til regulativ for erhvervsaffald af 2003 Tillæg nr. 1 til erhvervsaffaldsregulativet af 2003 KL´s høringssvar over udkast til ny affaldsbekendtgørelse november 2009 Brev fra KL til ministeren - forslag om gebyrerregler for affald udskydes 9.   Navngivning af vej i nyt industriområde i Hjulby Oversigtskort Udstykningsplan HistoriskAtlas 10.   Modernisering og genopretning af Birkhovedskolen Birkhovedskolen, genopretning og modernisering Birkhovedskolen, oplæg fra CASA 16-11-09.pdf Birkhovedskolen, tidsplan november 2009.pdf TB-skema Birkhovedskolen 11.   Ledelsesrapportering pr. 31. oktober 2009 NOTAT ledelsesrapportering pr. 31. oktober - 25112009 BILAG resultatopgørelse 10 mdr. - 25112009 12.   Beredskabsplan for Nyborg 2010-2013 Beredskabsplan for Nyborg Kommune 2010-2013 14.   Kommunalpolitisk Topmøde 2010 Foreløbigt program.pdf 15.   Behandling af forslag til ny affaldsplan 2009 - 2012 Forslag til Affaldsplan 2009-2012 - Del 1 Forslag til Affaldsplan 2009 - 2012 - Del 2 16.   Forslag til ændret praksis for administration af lov om lån til betaling af ejendomsskatter i Nyborg Kommune Mail - revisionen 17.   Lokalplan 217 - endelig vedtagelse Kort forslag Vejdirektoratets indsigelser og bemærkninger til lokalplanforslag 217 217 forslag tilrettet vedtagelse af 25/8-09 Bemærkninger til Keld Hermanns indsigelser Lokalplanforslag 217 i høring - Nyborg Keld Hermanns indsigelser og bemærkninger til Lokalplan nr. 217 - Hovedgaden 14-16, Ørbæk 18.   Den selvejende Institution Ørbæk Pensionistboligforening Buen 9-29 og 16-52 Ørbæk 19.   Opfølgning på driftsaftale med Børnehuset i Ullerslev Referat af møde 03.11.09 med Børnehuset Mail vedr. Forslag til handleplan Endelig driftsaftale 20.   Anlægsbevilling til ombygning af bygning D på Provst Hjortsvej Vurdering af handlemuligheder efter afholdelse af licitation på ombygning af bygning D, Provst Hjortsvej TB-skema omdelt på møde 7. december 2009 Supplerende oplysninger til brug for behandling af sagen vedrørende indretning af bygning D på Provst Hjortsvej til brug for dagplejen og sundhedsplejen 21.   Orientering fra Reno Fyn I/S Mødereferat 22.   Etablering af aflastningsenhed på Højvangen Etablering af fælles aflastningstilbud TB-skema vedr Højvangen.xlsx 23.   Ansøgning om tilbygning til specialgruppen, Ådalens Børnehus