Rammeaftale 2010 samt bilag forelægges hermed udvalget til endelig godkendelse i Byrådet.
Hvert år skal hver af de fem regioner udarbejde en rammeaftale på det sociale område og specialundervisningsområdet. Rammeaftalen i Region Syddanmark indgås mellem de 22 kommuner i regionen og mellem kommunerne og Region Syddanmark.
Det er Regionsrådet, der udarbejder forslag til rammeaftalen. Grundlaget for rammeaftalen er de kommunale redegørelser, som kommunerne indsender til Regionsrådet inden 1. maj.
Det fremgår af Servicelovens § 6, at de årlige rammeaftaler mellem kommunalbestyrelserne og regionsrådet skal være indgået senest 15. oktober 2009 gældende for 2010.
Formålet med rammeaftalen er, at sikre det nødvendige udbud af pladser indenfor det specialiserede socialområde herunder koordinering af behovet for specialiserede pladser.
Målet er, at borgerne får de tilbud, der er behov for. Endvidere er det målet i rammeaftalen at holde fokus på effektiv drift og sammenlignelighed af tilbud i forhold til både økonomi og det faglige indhold.
Rammeaftalen indeholder en samlet beskrivelse af opgaveløsningen på de områder, der er omfattet af aftalen herunder bliver udbuddet af pladser koordineret med kommunernes behov, og alle takster for 2010 bliver fastlagt.
I Nyborg er det alene følgende institutioner, der er omfattet af rammeaftalen:
Ådalens Børnehus, specialafdelingen i daginstitutionen.
Nyborgværkstedet, beskyttet beskæftigelse.
Botilbuddet Gl. Vindingevej.
Mange kommuner har i lighed med Nyborg, sat fokus på forsyningssikkerheden og på at tilbyde borgerne tilbud i egne kommuner, men det fremgår af Rammeaftalen, at der er et generelt behov for at udvide kapaciteten af pladser blandt andet til borgere med autisme, senhjerneskadede samt borgere med udadreagerende adfærd.
I Rammeaftalen for 2010 er der forslag om at oprette to nye fokusområder, et der skal se på hensigtsmæssig praksis ved tilrettelæggelse af tilbud til borgere med massive individuelle støttebehov, som ofte resulterer i dyre enkeltmandsprojekter og særforanstaltninger samt kompetencer til at arbejde med denne målgruppe, og et der omhandler kapaciteten i tilbud under rammeaftalen - herunder ventelister og ventetider.
Rammeaftalen er behandlet i Kommunekontaktrådet og i Kontaktudvalget i august, hvor de anbefaler de 22 kommuner at godkende rammeaftalen for 2010. Rammeaftalen er nu sendt til de 22 byråd og regionsråd.
Rammeaftalen er opbygget således, at der efter indledningen beskrives en vurdering af de fremtidige behov indenfor de enkelte områder. Disse vurderingen er blevet til på baggrund af de kommunale redegørelser, som kommunerne indmeldte 1. maj 2009.
Herefter følger afsnit der beskriver udfordringer og vurderinger af behovet for udvikling af tilbud i syddanmark, hvorunder de nye fokusområder blandt andet er beskrevet.
Efterfølgende kommer afsnittet med fælles visioner, mål og principper for perioden 2010 - 2013.
Endvidere beskrives de konkrete samarbejder i Rammeaftalen og vurdering af samarbejdet, samt til slut de fælles aftaler som bruger- og pårørendeinddragelse, håndtering af ventelister og de økonomiske aftaler og fælles takstprincipper mfl.