|
Printvenlig version
|
Socialudvalget
Referat
|
|
Dato:
|
27. august 2008 |
|
Tidspunkt:
|
Kl. 15:30
|
|
Sted:
|
Mødelokale 1 - Ullerslev
|
|
Medlemmer:
|
Bente Damhave, Søren Svendsen, Thyra Rasmussen, Hanna Quaade, Erik Christensen, Peder Hansen, Annette Piil, Carl Aage Leth, Aksel Andersen
|
|
Fraværende:
|
Bente Damhave, Aksel Andersen
|
|
Rådgiver mv.:
|
Søren Møllegård, Lene Sørensen, Trine Eegholm
|
|
1.
Eventuel overtagelse af regionalt tilbud
|
|
|
Sagnr.
07/9254 |
|
Initialer:
tee |
|
Åben sag
|
|
|
| Sagsfremstilling |
I forlængelse af udvalgets høringssvar til Regionen på udkastet til modernisering af botilbudene på Strandvænget, hvor udvalget bl.a. meddelte, at Nyborg Kommune overvejer om det vil være hensigtsmæssigt, såfremt kommunen fremover kunne varetage beskæftigelse og fritidstilbud for denne målgruppe, er forstander for Østerhuse Carl Lykke inviteret til møde med udvalget, for at oplyse de faktuelle forhold for de aktuelle beskæftigelses- og fritidstilbud.
Carl Lykke er inviteret til mødet kl. 15.30.
|
|
|
|
|
| Indstilling |
|
|
|
|
|
| Beslutning i Socialudvalget den 27-08-2008 |
Til drøftelse. |
|
|
|
|
|
2.
Dialogmøde vedr. virksomhedsplan for køkkenet 2008
|
|
|
Sagnr.
08/1202 |
|
Initialer:
dkl |
|
Åben sag
|
|
|
| Sagsfremstilling |
Til brug for dialogmødet med leder af køkkenområdet, Ida Skjold Andersen, fremsendes hermed virksomhedsplan 2008 for køkkenområdet.
Leder af køkkenområdet, Ida Skjold Andersen, deltager under dette punkt. |
|
|
|
|
| Økonomiske konsekvenser |
|
|
|
Bilag
- Køkkenområdet -Virksomhedsplan 2008
|
| Indstilling |
Det indstilles, at udvalget tager virksomhedsplanen for køkkenområdet til efterretning.
|
|
|
|
|
| Beslutning i Socialudvalget den 27-08-2008 |
Godkendt. |
|
|
|
|
|
3.
Sundhedsaftaler 2008
|
|
|
Sagnr.
08/6216 |
|
Initialer:
sje |
|
Åben sag
|
|
|
| Sagsfremstilling |
Baggrund
Sundhedsloven fastlægger, at regionen og kommunerne i regionen på en række områder har pligt til at indgå sundhedsaftaler om samarbejdet på sundhedsområdet. Sundhedsaftaler danner rammen for et formaliseret, forpligtigende samarbejde mellem region og kommune. Aftalerne skal sikre sammenhæng i patientforløb, der går på tværs af sygehuse, almen praksis og kommuner. De skal tillige bidrage til at sikre en ensartet kvalitet i sundhedsydelserne for borgerne.
Målet er, at den enkelte patient og borger modtager en indsats, der er sammenhængende og af høj kvalitet, uanset antallet af kontakter eller karakteren af indsats, der er behov for.
En sundhedsaftale består af grundaftaler, som er fælles for alle kommuner samt en række specifikke aftaler, der er indgået mellem den enkelte kommune og det enkelte sygehus.
Grundaftalerne omhandler seks obligatoriske indsatsområder:
- Udskrivningsforløb for svage ældre patienter
- Indlæggelsesforløb
- Genoptræning
- Hjælpemidler
- Forebyggelse og sundhedsfremme
- Indsatsen for mennesker med sindslidelser
Hertil kommer grundaftalen om tværgående emner, som omfatter temaerne:
- Samarbejdsstruktur
- Dokumentation af aktivitet
- Indsatsen for personer med kronisk sygdom
- Tværsektoriel digital sundhedskommunikation
De specifikke aftaler omhandler særlige aftaler inden for hvert af de obligatoriske indsatsområder samt tværgående emner f.eks.
-
Varslingsfrister
-
Informationsudveksling og kvalitetsudviklingstiltag
-
Forebyggelse af uhensigtsmæssige hændelser og indlæggelser f.eks. faldforebyggelse, journalaudit, etablering af kommunale aflastningspladser mv.
-
Genoptræningstilbud inden for hhv. almen og specialiseret genoptræning
-
Udbringning og afhentning af hjælpemidler
-
Tilbud, som kommuner og sygehuse stiller til rådighed i form af f.eks. patientskoler, patientuddannelse, rehabiliteringstilbud, infektionshygiejnebistand samt konkrete samarbejds- og udviklingsprojekter f.eks. hjerterehabilitering.
-
Samarbejdet om sindslidende med misbrugsproblemer, samarbejdet på demensområdet, organisering af samarbejdet lokalt mv.
-
En beskrivelse af samarbejdet lokalt (lokale samarbejdsfora)
-
Den enkelte kommunes og sygehuses status for deltagelsen i it-strategien
-
Aftaler om samarbejde om særlige patientgrupper, herunder f.eks. terminale patienter, borgerne med alkohol - eller misbrugsproblemer, gravide og nyfødte, respiratorpatienter samt senhjerneskadede.
Sundhedsaftalerne er udarbejdet i et samarbejde mellem region og kommuner. Arbejdet er bl.a. sket i arbejdsgrupper og gennem bilaterale møder på både administrativt og politisk niveau.
Ved et politisk møde mellem Region Syddanmark og Nyborg Kommune den 18.juni 2008 blev hovedpunkter i relation til grundaftale og forslag til specifikke aftaler for Nyborg Kommune drøftet.
Aftaleteksten forud for den politiske godkendelsesproces er administrativt færdiggjort.
Godkendelsesproces
Processen for godkendelse i Nyborg Kommune er
27. august 2008 i Socialudvalget
8. september 2008 i Sundhedsudvalget
15. september 2008 i Økonomiudvalget
7. oktober 2008 i Byrådet
Sundhedsaftalerne er samtidigt sendt til godkendelse i Regionsrådet. Sundhedsaftalerne sendes efterfølgende til endelig godkendelse i Sundhedsstyrelsen den 1.oktober 2008.
Sundhedsaftalerne træder i kraft den 1.januar 2009 og gælder indtil udgangen af 2010.
|
|
|
|
|
| Økonomiske konsekvenser |
Ingen. |
|
|
Bilag
- Sundhedsaftaler 2008 - Grundaftale
- Sundhedsaftaler 2008 - bilag til grundaftale
- Sundhedsaftalerne 2008 - kort fortalt
- Sundhedsaftaler 2008 - Specifikke aftalepunkter Nyborg og Region Syddanmark
|
| Indstilling |
Det indstilles, at Sundhedsaftalerne godkendes. |
|
|
|
|
| Beslutning i Socialudvalget den 27-08-2008 |
Anbefales.
Fraværende: Bente Damhave, Aksel Andersen |
|
|
|
|
|
4.
Samarbejde med uddannelsesinstitutioner på sundhedsområdet i Region Syddanmark
|
|
|
Sagnr.
08/5888 |
|
Initialer:
dkl |
|
Åben sag
|
|
|
| Sagsfremstilling |
Region Syddanmark har udarbejdet oplæg til ny struktur for samarbejde med uddannelsesinstitutionerne på sundhedsområdet. Forslaget omhandler etablering af et Strategisk Uddannelses Råd og et internt Regionalt Uddannelses Forum. Forslaget har været til høring og fremlægges hermed for udvalget til orientering.
Strategisk Uddannelses Råd
Det er foreslået, at der oprettes et Strategisk Uddannelses Råd bestående af ledelsesrepræsentanter fra uddannelses institutionerne, kommunerne og regionen - herunder sygehuse og psykiatri.
Det Strategiske Uddannelses Råd skal arbejde med rekruttering, markedsføring m.m. Rådets formål er at skabe strategiske rammer for et godt samarbejde og samspil mellem uddannelsesinstitutionerne, kommunerne og udviklings- og forskningsområder.
Der er planen, at der bl.a. skal indgå 3 kommunerepræsentanter i Det Strategiske Uddannelses Råd.
Regionalt Uddannelses Forum
Endvidere forslås etablering af et internt Regionalt Uddannelses Forum, som skal koordinere praktikken samt udarbejde oplæg til det Strategiske Uddannelses Råd. Det Regional Uddannelses Forum skal bestå af regionens øverste ledelse samt ledelsesrepræsentanter fra sygehuse og psykiatri. De eksisterende lokale fora skal, som hidtil, forestå koordinering på det enkelte sygehus eller psykiatricenter. |
|
|
|
|
| Økonomiske konsekvenser |
|
|
|
Bilag
- Notat Høring ny struktur på sundhedsområdet
|
| Indstilling |
Det indstilles, at udvalget tager orienteringen til efterretning.
|
|
|
|
|
| Beslutning i Socialudvalget den 27-08-2008 |
Til efterretning. |
|
|
|
|
|
5.
Embedslægeinstitutionens tilsyn - Årsrapporter for Plejehjemstilsyn 2007
|
|
|
Sagnr.
07/7731 |
|
Initialer:
dkl |
|
Åben sag
|
|
|
| Sagsfremstilling |
Embedslægeinstitutionen har gennemført de årlige uanmeldte tilsyn på plejecentrene:
- De Gamles Hjem i Avnslev 7. februar 2007
- Egevang Plejecenter 27. februar 2007
- Vindinge Landsbycenter 27. februar 2007
- Plejecentret Egeparken 6. marts 2007
- Plejecentret Tårnparken 6. marts 2007
- Plejecentret Jernbanebo 5. marts 2007
- Plejehjemmet Rosengården 26. marts 2007
- Plejecentret Svanedammen 3. marts 2007
I alle tilsynsrapporter konkluderer Embedslægeinstitutionen, at plejehjemmene/plejecentrene, i alt væsentligt, fungerer tilfredsstillende.
På 5 af stederne konstaterede Embedslægeinstitutionen, at der var fejl og mangler vedr. medicinadministration. Embedslægeinstitutionen konstaterede endvidere, at plejehjemmene/plejecentrene har fulgt op på anbefalingerne fra sidste års tilsyn, et af stederne dog kun delvist, idet en mundtlig instruks vedrørende beboere med akut sygdom skal skriftlig gøres.
Embedslægeinstitutionen anbefalede generelt, at
- de planlagte, nye instrukser for medicinhåndtering og sygeplejefaglige optegnelser udarbejdes og implementeres snarest muligt.
- plejehjemmene gennemgår "Sundhedsstyrelsens vejledning om sygeplejefaglige optegnelser" og "Sundhedsstyrelsens standardisering af plejehjemstilsynet" sikrer, at alle målepunkter vedrørende de sygeplejefaglige optegnelser bliver opfyldt.
- Plejehjemmet gennemgår "Sundhedsstyrelsens vejledning om ordination og håndtering aflæggemidler" og sikrer, at alle målepunkter vedrørende medicinadministration i "Sundhedsstyrelsens Standardisering af plejehjemstilsynet" bliver opfyldt.
- Informeret samtykke til behandling (og information vedrørende indretning og videregivelse af helbredsoplysninger) bliver dokumenteret i de sygeplejefaglige optegnelser, ligesom beboernes og de pårørendes tilkendegivelser på baggrund af denne givne information.
Embedslægeinstitutionen har endvidere fremsendt "Kommunal Årsrapport for plejehjemstilsynet 2007". I rapporten konkluderes, at plejeboligenhederne fungerer godt, men at 2007, mange steder, har båret præg af, at der arbejdes på at harmonisere servicen, at få udarbejdet ensartede retningslinier og vejledninger, som er dækkende for hele kommunen. I konklusionen nævnes, at det kun er få plejeboligenheder, der ikke har fået bemærkninger, idet der stadigvæk skal arbejdes med de retningslinier og vejledninger, Sundhedsstyrelsen har udsendt gennem de seneste år.
Embedslægeinstitutionen vil følge op på de givne anbefalinger under tilsynene i 2008 |
|
|
|
|
| Økonomiske konsekvenser |
|
|
|
Bilag
- Aunslev tilsynsrapport. 7.2.2007
- Egevang tilsynsrapport 27.2.2007
- Vindinge Landsbycenter tilsynsrapport 27.2.2007
- Egeparken tilsynsrapport. 6.3.2007
- Svanedammen Tilsynsrapport, 3. marts 2007
- Tårnparken tilsynsrapport 6.3.2007
- Jernbanebo tilsynsrapport 5.3.2007
- Rosengården tilsynsrapport 26.2.2007
- Embedslægeinstitutionen Årsrapport Plejehjemstilsyn 2007 - Nyborg Kommune Årsrapport.
|
| Indstilling |
Det indstilles, at udvalget tager tilsynsrapporterne samt årsrapporten for 2007 til efterretning. |
|
|
|
|
| Beslutning i Socialudvalget den 27-08-2008 |
Godkendt. |
|
|
|
|
|
6.
Delegering af kompetence til at ansøge om værgemål
|
|
|
Sagnr.
08/4672 |
|
Initialer:
dkl |
|
Åben sag
|
|
|
| Sagsfremstilling |
I henhold til Værgemålslovens § 16 kan anmodning om værgemål samt ændring eller ophævelse af værgemål fremsættes bl.a. af kommunalbestyrelsen til Statsforvaltningen.
Kompetencen til at ansøge om værgemål i forbindelse med flytning til et plejecenter eller økonomisk værgemål har hidtil været delegeret til ældrechef Lene Sørensen og viceældrechef Helle Liedecke. Helle Liedecke er ophørt som viceældrechef og stillingen er nedlagt, derfor foreslås at kompetencen i stedet delegeres til den nyansatte souschef Hanne Finsen. Kompetencen er således fremover delegeret til ældrechef Lene Sørensen og souschef Hanne Finsen. |
|
|
|
|
| Økonomiske konsekvenser |
|
|
|
|
| Indstilling |
Det indstilles, at kompetencen til at ansøge om værgemål i forbindelse med flytning til et plejecenter samt økonomisk værgemål delegeres til den nyansatte souschef Hanne Finsen. Kompetencen er herefter delegeret til ældrechef Lene Sørensen og souschef Hanne Finsen.
|
|
|
|
|
| Beslutning i Socialudvalget den 27-08-2008 |
Anbefales.
Fraværende: Bente Damhave, Aksel Andersen |
|
|
|
|
|
7.
Orientering om hjælpemidler
|
|
|
Sagnr.
08/6265 |
|
Initialer:
dkl |
|
Åben sag
|
|
|
| Sagsfremstilling |
For at nedbringe ventetiden på hjælpemidler, besluttede udvalget på mødet den 28. november 2007, at rollatorer og Vela-arbejdsstole også skulle have status som ekspeditionssager. Det vil sige, at terapeuterne ikke tager ud til borgerne for at bevillige hjælpemidlet, men straks anmoder depotet om udbringning af hjælpemidlet og efterfølgende registrerer data på sagen.
Nedenstående en oversigt over hjælpemidler som er henholdsvis ekspeditionssager og ikke-ekspeditionssager.
Hjælpemidler som ekspeditionssager:
- gulvlift
- stålift
- køreplader
- drejetårn
- drejeskiver
- forflytningssejl standard
- plejeseng + madras
- sengebord
- glidestykke/spilerdug
- toiletstol/badestol
- badebænk
Hjælpemidler der kræver terapeutbistand:
- loftlift
- specielle sejl
- plejeseng i forhold til forflytninger
- div. kørestole
- hjælpemotot
- arbejdsstol/ståstøttestol
- puder
- vendelagner
- lejringspuder
- trykaflastende puder
- trykaflastende madras
- kipbar bade/bækkenstol
- rollator
- el-scooter
- specielle cykler
- 3-hjulet knallert
- specielle stokke
- diverse små hjælpemidler.
Borgeren skal selv købe små hjælpemidler, som kan købes i almindelig handel (Apotek og Matas). F.eks. almindelige stokke og albuestokke, spisebestik m/tyk skaft og gribetænger. |
|
|
|
|
| Økonomiske konsekvenser |
Ingen |
|
|
|
| Indstilling |
Det indstilles, at udvalget tager orienteringen til efterretning. |
|
|
|
|
| Beslutning i Socialudvalget den 27-08-2008 |
Til orientering. |
|
|
|
|
|
8.
Orientering - Vedtægter for Centerrådet ved Aktivcentret i Ørbæk
|
|
|
Sagnr.
08/4897 |
|
Initialer:
dkl |
|
Åben sag
|
|
|
| Sagsfremstilling |
Centerrådet for Aktivcentret i Ørbæk har vedtaget vedtægter for Centerrådets virke, herunder formålsparagraf, opgaver, sammensætning samt regler omkring generalforsamlinger.
Centerrådets indgår i planlægning og afholdelse af Aktivcentrets aktiviteter.
Centerrådet består af 7 brugerrepræsentanter som er valgt af brugerne. Centerlederen deltager i rådets møder som sekretær uden stemmeret.
Centerrådet er sammensat som følgende:
- Formand:
Poul Markussen
- Kasserer:
Else Witt
- Medlemmer:
Lene Damkjær
Ellen Andersen
Inger Christensen
Ingrid Lundsfryd
Karl Kampp
- Sekretær:
Finn Larsen |
|
|
|
|
| Økonomiske konsekvenser |
|
|
|
Bilag
- Vedtægter for Centerrådet ved Aktivcentret i Ørbæk
|
| Indstilling |
Det indstilles, at udvalget godkender Centerrådets vedtægter.
|
|
|
|
|
| Beslutning i Socialudvalget den 27-08-2008 |
Godkendt. |
|
|
|
|
|
9.
Overordnede mål og rammer for Socialafdelingens decentrale institutioner
|
|
|
Sagnr.
08/6147 |
|
Initialer:
tee |
|
Åben sag
|
|
|
| Sagsfremstilling |
Til udvalgets orientering fremsendes hermed notat om de politisk fastsatte mål og rammer indenfor Socialafdelingens område.
Notatet er udarbejdet til brug for de kvalitetsstandarder, som de decentrale institutioner vil arbejde med i 2009.
Derfor er de lovgivningsmæssige formål, formålet i handicappolitikken og i personalepolitikken samlet.
Desuden er opstillet en disposition til brug for udarbejdelse af kvalitetsstandarderne. Institutionerne skal som udgangspunkt følge denne, men der kan selvfølgelig være områder, der ikke er lige relevant for alle typer af institutioner, hvorfor de kan tilpasses behovet. |
|
|
|
|
| Økonomiske konsekvenser |
|
|
|
Bilag
- Overordnet målsætning og rammer for Socialafdelingens decentrale institutioner.
|
| Indstilling |
Det indstilles, at udvalget tager det udarbejdede notat til brug for udarbejdelse af kvalitetsstandarder til efterretning.
|
|
|
|
|
| Beslutning i Socialudvalget den 27-08-2008 |
Godkendt. |
|
|
|
|
|
10.
Meddelelser
|
|
|
Sagnr.
08/5378 |
|
Initialer:
smh |
|
Åben sag
|
|
|
| Sagsfremstilling |
- Ved formanden
- Ved udvalget
- Ved administrationen
|
|
|
|
|
| Beslutning i Socialudvalget den 27-08-2008 |
- Serviceniveau tjek.
- Gave til kommunen fra beboer på Jernbanebo.
|
|
|
|
|
|
Bilagsliste
|
|
2.
Dialogmøde vedr. virksomhedsplan for køkkenet 2008
|
|
|
|
3.
Sundhedsaftaler 2008
|
|
|
|
4.
Samarbejde med uddannelsesinstitutioner på sundhedsområdet i Region Syddanmark
|
|
|
|
5.
Embedslægeinstitutionens tilsyn - Årsrapporter for Plejehjemstilsyn 2007
|
|
|
|
8.
Orientering - Vedtægter for Centerrådet ved Aktivcentret i Ørbæk
|
|
|
|
9.
Overordnede mål og rammer for Socialafdelingens decentrale institutioner
|
|
|
|
|
|
|