Byråd
Skole- og Dagtilbudsudvalg
Social- og Familieudvalg
Sundheds- og Ældreudvalg
Økonomiudvalg
Beskæftigelsesudvalg
Kultur- og Fritidsudvalg
Erhvervsudvalg
Teknik- og Miljøudvalg
Det Lokale Beskæftigelsesråd
Ligestillingsudvalg
Folkeoplysningsudvalg
Beskæftigelses- og Erhvervsudvalg
Børne- og Familieudvalg
Sundhedsudvalg
Socialudvalg

[ Log på ]

Printvenlig version






  Sundhedsudvalget



  Referat

Dato:-- 25. maj 2009
Tidspunkt:-- Kl. 16:00
Sted:-- Udvalgslokale ved Byrådssal
Medlemmer:-- Erik Rosengaard, Hanna Quaade, Klaus Jørgen Pedersen, Kim Fabricius, Erik Christensen, Annette Piil, Jesper Nielsen
Fraværende:-- Hanna Quaade





Indholdsfortegnelse

Sag nr.

1.  Ansøgning vedr. certificering som Idræts- lege- og bevægelses-SFO
2.  Store Cykeldag
3.  SPACE - rum til fysisk aktivitet (Et forskningsprojekt)
4.  Orientering om ansøgning til Sundhedsstyrelsen om Vægtstoprådgiver-ordning
5.  Orientering om ny influenza (svineinfluenza)
6.  Meddelelser
7.  LUKKET - Status på Tandplejens drift og udvikling
8.  LUKKET - Meddelelser
Bilagsliste









1.   Ansøgning vedr. certificering som Idræts- lege- og bevægelses-SFO


Sagnr.  09/2501   Initialer:  rkm   Åben sag


Sagsfremstilling

Sundhedsafdelingen har modtaget en ansøgning fra hhv. Aunslev SFO, Frørup SFO og Avlsgården (Skovparkskolens SFO). De 3 SFO’er er gået sammen i et ønske om at blive certificerede Idræts- lege- og bevægelses-SFO’er og søger således Udvalget om penge til det forløb, det kræver at blive certificeret. Ansøgning samt bilag vedr. uddannelsesforløb er vedlagt.

  

Udvalget bevilgede i 2008 penge til at kommunens børnehaver og SFO’er kunne få et 6 timers bevægelseskursus, med instruktører fra DGI Fyn, samt et kort opfølgningsbesøg. Disse kurser havde til formål at inspirere institutionerne til at få mere fokus på bevægelse, uden at der dog blev stillet krav om, at bevægelse efterfølgende skulle være et indsatsområde i de enkelte institutioner.

  

To af de tre SFO’er, der søger om midler til certificering, har deltaget i dette tilbud og den tredje institution har også haft besøg af DGI Fyn i forbindelse med et lignende tilbud. Efter deltagelse på kurserne er de tre SFO’er blevet yderligere inspireret til at arbejde med idræt, leg og bevægelse, og ønsker nu en egentlig certificering som Idræts- lege- og bevægelses-SFO, således der i institutionernes værdigrundlag indgår idræt, leg og bevægelse som helt centrale emner. Dette vil betyde, at der praktisk arbejdes målrettet med idræt, leg og bevægelse i hverdagen og at forældre, der vælger en af de tre institutioner til deres barn, således kan forvente at disse tre elementer er centrale fokuspunkter i institutionens hverdag.

  

Certificering

DGI tilbyder et uddannelsesforløb på et år. Dette forløb består af 5 moduler á minimum 3 timers varighed inden for det første halve år og dernæst en ”arbejdsperiode” i institutionerne i det sidste halve år. Yderligere beskrivelse af forløbet kan ses i det vedlagte bilag.

 
Økonomiske konsekvenser

Der ansøges om 40.000 kr. til finansiering af uddannelsesforløbet for personalegrupperne i de tre SFO’er jf. vedlagte ansøgning.

 
Bilag
  • NY - revideret ansøgning vedr. midler til Idræts SFO 
  • Bilag PDF - Bliv idraets og bevaegelses SFO 

Indstilling

Det indstilles,

 

  • at udvalget bevilger 20.000 kr. til medfinansiering af uddannelsesforløbet pr. 1. januar 2010. En del af dette beløb vil kunne finansieres af den resterende ramme fra 2008 afsat til bevægelseskurser i børnehaver og SFO’er.
  • at de 3 SFO’er hver især laver en afrapportering til Udvalget 1 og 2 år efter opstart.

 

 
Sagen afgøres i
Sundhedsudvalget
 
Beslutning i Sundhedsudvalget 25.05.2009

Godkendt.

 




2.   Store Cykeldag


Sagnr.  08/8696   Initialer:  rkm   Åben sag


Sagsfremstilling

Dansk Cyklist Forbund har inviteret alle landets kommuner til at deltage i Store Cykeldag søndag 14. juni 2009. Udvalget har, på deres møde 5. januar 2009, besluttet, at Nyborg Kommune skal deltage.

 

De 24 lokale landsbyråd i Nyborg Kommune blev inviteret til at samarbejde omkring dagen, og der har  været afholdt møde med de interesserede råd. Mødet resulterede i 11 interesserede landsbyråd, og der er efterfølgende planlagt 7 forskellige cykelruter i kommunen.

 

De 7 ruter har start følgende steder: Ellinge, Svindinge, Refsvindinge, Ørbæk, Herrested, Aunslev og Kogsbølle. Alle ruter er godkendt ved egen myndighed samt ved Fyns Politi. Ruterne er af varierende længde, mellem 7 og 20 km, og på nogle af ruterne er der planlagt forskellige aktiviteter, herunder spisning af medbragt mad, og konkurrencer.

 

De 11 lokale landsbyråd står for alt praktisk i forbindelse med dagen, og Nyborg Kommune sørger for markedsføringen samt koordinering af denne.

 

Markedsføring

Store Cykeldag markedsføres dels via plakater, flyers og annonce i Lokal Avisen. Derudover lægges der oplysninger på Nyborg Kommunes hjemmeside samt på www.storecykeldag.dk

 
Økonomiske konsekvenser

Omkostninger i forhold til markedsføring af dagen beløber sig til ca. 3000 kr.

 
Indstilling

Det indstilles, at der afsættes et rammebeløb på 3000 kr til markedsføringsomkostninger.

 
Sagen afgøres i
Sundhedsudvalget
 
Beslutning i Sundhedsudvalget 25.05.2009

Godkendt.

 




3.   SPACE - rum til fysisk aktivitet (Et forskningsprojekt)


Sagnr.  08/6322   Initialer:  lei   Åben sag


Sagsfremstilling

Fysisk inaktivitet er i den vestlige verden en af de største trusler mod folkesundheden. Derfor har Trygfonden bevilliget 15 mio. kr. til forskning, der kan bidrage til at vende denne udvikling. Fokus er rettet på at ændre de fysiske og organisatoriske rammer for børn og unge, så omgivelserne i højere grad appellerer til at være fysisk aktiv. Midlerne har gjort, at førende forskere kan arbejde målrettet med at udvikle rammer og dokumentere effekten af interventioner.

 

I projektet skal der etableres et tæt samarbejde mellem 6-8 kommuner i Region Syddanmark. Ved at indgå i projektet får kommunen tilført ekspertviden, lokale analyser og en delvis ekstern finansiering til igangsætning af målrettede indsatser.

 

Projektet organiseres af Trygfondens Forebyggelsescenter på Syddansk Universitet, Dansk Sundhedsinstitut og Region Syddanmark, og bygger samtidig på et tæt samarbejde med de 6-8 deltagende kommuner.

 

Formål

Projektet "Space - rum til fysisk aktivitet" har til formål at udvikle, dokumentere og evaluere helhedsorienterede indsatser til fremme af fysisk aktivitet blandt børn og unge.

 

Metode

Forskningsprojektet tager afsæt i folkeskoler placeret i byzoner. Formålet er at ændre strukturelle rammer for især 11-15-åriges dagligdag, men indsatserne forventes at påvirke såvel yngre som ældres fysiske aktivitet. I størstedelen af tiden uden for hjemmet vil denne aldersgruppe opholde sig på skolens område eller i bolignære områder. På den baggrund er der udvalgt fire indsatsområder, der vil gøre fysisk aktivitet til et nemmere og sjovere valg i hverdagen:

 

·                    Aktiv transport: trafikreguleringer med større appel til gang og cykling i nærområdet

·                    Skolens udeområder: ændre fysisk og organisatoriske rammer for at understøtte spil og fysisk aktivitet

·                    Playspots: skabe muligheder for fysisk aktivitet og sociale aktiviteter i bolignære områder

·                    Foreningsfitness: udvide det eksisterende foreningstilbud med appel til nye brugere

 

Hver deltagende kommune er repræsenteret ved et interventionsområde, hvor indsatser på de fire områder sættes i gang og et kontrolområde, hvor livet går sin vante gang. Områderne udvælges på baggrund af en analyse og dialog mellem kommunen og Syddansk Universitet. Et område forstås her som en folkeskole og det omgivende skoledistrikt. Indsatserne er de samme i alle de deltagende kommuner. I hvert interventions- og kontrolområde foretages der målinger af ca. 100 elever. I hele projektet følges således ca. 1200 elever. Omfanget gør det muligt at få en sikker viden om omgivelsernes betydning for børn og unges sundhed. Dette vil på længere sigt styrke kommunernes mulighed for at prioritering og valg af effektive forebyggelsesindsatser.

 

For at undersøge effekten af de fire indsatsområder foretages en række fysiske målinger af eleverne i 5.-6. klasse bosiddende i interventions- og kontrolområdet i indsatsperiodens start og afslutning. Det er bl.a. elevernes aktivitetsniveau, fitnessniveau og muskelstyrke der måles. Målingerne gennemføres to gange, i foråret 2010 og i sommeren 2012. Herudover gennemføres der undersøgelser og observationer af de unges adfærd på hvert af de fire indsatsområder, samt undersøgelser henvendt til elevernes forældre. Desuden gennemføres der sundhedsøkonomiske analyser til vurdering af omkostninger set i relation til de sundhedsmæssige effekter samt en procesanalyse med fokus på implementeringen af Space-projektet.

 

Forskningsdesignet har et indhold og et omfang, som internationale eksperter har bedømt som værende på et højt videnskabeligt niveau.

 

Hvad kræver deltagelsen i Space-projektet?

Størstedelen af udgifterne vil være forbundet med udvikling af skolevej og stisystemer, udearealer og fitnessfaciliteter. Hertil kommer tidsmæssige ressourcer til udvikling af organisatoriske rammer, herunder bl.a. bevægelsespolitikker og uddannelse af lærere. Associerede samarbejdspartnere har givet tilsagn om økonomisk støtte til udvikling af indsatserne, herunder Lokale- og Anlægsfonden, DIF/DGI of Vejdirektoratet.

 

Herunder er en specificeret oversigt over Nyborg Kommunes ressourceforbrug ved deltagelse:

 

Den deltagende skole:

En nøglelærer på skolen med særligt ansvar for projektet bidrager med ca. 5 arbejdstimer per måned fra efterårsferien 2009 og frem til sommerferien 2012. Tre lærere på skolen modtager bevægelsesassistentuddannelsen i løbet af tre hele dage + 2x3 timers lokal opfølgning. Desuden afsætter øvrige lærere, skoleledere og skolebestyrelser tid til mødeaktiviteter.

 

Det tekniske område:

Afsætter tid til deltagelse i mødeaktiviteter og medvirken i analyser.

 

Fritidsområdet:

Kommunen stiller lokale (minimum 100 kvadratmeter) til rådighed samt et lokale til holdtræningsaktiviteter. Afsætter tid til mødedeltagelse.

 

Sundhedsområdet:

Kommunen bidrager med en koordinator på halv tid i 2010-2012. Koordinatoren skal koordinere og stimulere samspillet mellem de forskellige parter i kommunen, være bindeled mellem kommunen og den centrale projektgruppe (Syddansk Universitet, Dansk Sundhedsinstitut, Region Syddanmark), koordinere mellem forskere og den deltagende skole samt bistå forskerne i dokumentation af igangsatte indsatser.

 

Ud over de ovennævnte ressourcer skal projektet tilføres ekstern finansiering. Syddansk Universitet og Region Syddanmark varetager opgaven med at udfærdige ansøgninger om ekstern finansiering med de deltagende kommuner som fælles afsender.

 

Udbytte af deltagelsen i Space-projektet

De 6-8 kommuner indgår i et forpligtende partnerskab mellem Trygfondens Forebyggelsescenter v/ Syddansk Universitet, Dansk Sundhedsinstitut og Region Syddanmark, hvor der i hele processen er adgang til et fagligt understøttende miljø. Konkret får de deltagende kommuner i projektperioden 2009-2013 tilført ressourcer i form af ekspertviden, konsulentbistand, uddannelse og ekstern finansiering for at implementere et fysisk aktiverende nærmiljø.

 

Tidsramme

Projektet strækker sig fra efteråret 2009 og frem til 2013. Indsatserne og dokumentationen af effekten foretages i perioden forår 2010 til sommeren 2012.

 

Tilmeldingsfrist for deltagelse er senest torsdag 11. juni 2009. Hvis kommunen ikke kan nå at bringe deltagelsen op til politisk godkendelse inden fristen, kan kommunen tilmelde sig administrativt under forudsætning af en efterfølgende politisk godkendelse og samtidig lægge sagen op til politisk beslutning ved førstgivne lejlighed.

 
Økonomiske konsekvenser

For sundhedsområdet kræver projektet, at der stilles en koordinator til rådighed på halv tid fra starten af 2010 til sommerferien 2012, dvs. 30 måneder.

 
Bilag
  • Information om forskningsprojekt - Introduktion til Space - rum til fysisk aktivitet.pdf 
  • Information om forskningsprojekt - Indsatserne i Space - rum til fysisk aktivitet.pdf 

Indstilling

Det indstilles, at udvalget drøfter sagen.

 
Sagen afgøres i
Sundhedsudvalget
 
Beslutning i Sundhedsudvalget 25.05.2009

Nyborg Kommune kan ikke prioritere ressourcer til projektet.

 

 




4.   Orientering om ansøgning til Sundhedsstyrelsen om Vægtstoprådgiver-ordning


Sagnr.  09/2514   Initialer:  lei   Åben sag


Sagsfremstilling

Overvægt og svær overvægt er et stigende problem i Danmark. I 2020 vil 15 % af danskerne være svært overvægtige (BMI>30) ifølge en fremskrivning fra Statens Institut for Folkesundhed (1). Dette er en stigning i forekomsten fra ca. 11 % i 2005.

Nyborg Kommunes sundhedspolitik har bl.a. fokus kost og motion. Sundhedsafdelingen har søgt Sundhedsstyrelsen om midler til at afprøve en model i forhold til svær overvægt udviklet af Sundhedsstyrelsen.

 

Formål

Formålet med projektet er, at fremme vægttab og vægtvedligeholdelse blandt svært overvægtige voksne borgere inden for følgende målgrupper:

·        Personer uden for arbejdsmarkedet, særligt kontanthjælpsmodtagere, sygedagpengemodtagere

·        Særligt udsatte erhvervsgrupper, især ufaglærte og faglærte medarbejdere inden for arbejdspladsen Nyborg Kommune

 

Det er desuden også et formål at få etableret en sundhedsfremmende indsats over for svær overvægt, der arbejder på tværs af den kommunale struktur.

Delmål:

·        at der opnås en fastholdelsesprocent på over 50 blandt de grupper, der etableres

·        at 50 % af deltagerne ved opfølgning efter 12 måneder stadig har et vægttab

·        at der afholdes 25 gruppeforløb med vægtstoprådgivning i projektperioden

 

Aktiviteter og metode

Alle deltagere bliver tilbudt et gruppeforløb primært bestående af samtaler omkring overvægt og livsstil. Et centralt emne i samtalerne vil være motivation for livsstilsændring og ulemper/fordele ved ændring af kost- og motionsvaner. Der vil være fokus på at øge deltagernes kompetencer til at kunne foretage et bevidst sundt valg i dagligdagen. Gruppeforløbet vil afklare hvilken form for fysisk aktivitet, den enkelte deltager ønsker at gå i gang med. Undervejs i gruppeforløbet vil deltagerne blive præsenteret for allerede eksisterende tilbud i kommunen.

 

Forløbet er for alle deltagere delt op i to faser:

·        Fase 1 handler om at afklare muligheder og barrierer, komme i gang med at bryde vanerne og opbygge et netværk i gruppen. Denne fase varer tre måneder.

·        Fase 2 drejer sig om at fastholde de nye vaner og styrke netværket i gruppen i forhold til at fastholde vægttabet. Denne fase varer seks måneder. Herefter skal deltagerne klare sig ved hjælp af det netværk, de har skabt i de to faser.

 

Der følges op på deltagerne tolv måneder efter forløbets begyndelse, hvor vægtvedligeholdelse registreres.

 

Vægtstoprådgiverkurserne afholdes med 8-10 deltagere i hver gruppe. Små grupper gør det mere personligt og overskueligt for deltagerne.

 

Metoden i vægtstoprådgiver-ordningen er udviklet af Sundhedsstyrelsen og tager afsæt i succesen med gruppeforløb omkring rygestop. Desuden bygger metoden på konceptet "Små skridt", som handler om at lave små ændringer i spise- og motionsvaner. Ændringerne skal være realistiske og defineres af den svært overvægtige selv. "Små skridt" har vist sig at kunne give et varigt vægttab, fordi det er små, varige ændringer af ens vaner og dermed ikke en slankekur. Principperne er baseret på de officielle anbefalinger om kost og motion.

 

Målgruppen, personer uden for arbejdsmarkedet, rekrutteres gennem den kontakt  frontpersonalet i Jobcentret og Socialafdelingen har med borgerne. Målgruppen, særligt udsatte erhvervsgrupper inden for Nyborg Kommune som arbejdsplads, nås via oplysning om tilbuddet fra leder/afdelingsleder, kontaktpersoner i afdelingerne og/eller projektleder. Det er afgørende for deltagelsen, hvorledes den første kontakt til målgrupperne omkring vægtstoprådgivning forløber. Derfor vil frontpersonale, ledere og kontaktpersoner blive informeret om indholdet i vægtstoprådgivning, gener ved at være svært overvægtig, fordele og ulemper ved at ændre livsstil og hvordan man på en positiv måde tager fat på at snakke om overvægt med en borger eller medarbejder.

 

Evaluering

Der måles på effektmål som vægttab og vægtvedligeholdelse samt på procesmål så som udvikling af egne handlemuligheder. Evalueringen koordineres med den tværgående evaluering fra Sundhedsstyrelsen.

 

Tidsramme

Projektet er tre-årigt med start i oktober 2009 og afslutning i december 2012.

 
Økonomiske konsekvenser

Sundhedsstyrelsen er ansøgt om 1.260.000 kroner. Der skal påregnes en medfinansiering på 550.000 kr. fortrinsvist målrettet timeforbrug hos ansatte, evaluering, markedsføring og administration.

 
Indstilling

Til orientering.

 
Sagen afgøres i
Sundhedsudvalget
 
Beslutning i Sundhedsudvalget 25.05.2009

Til orientering.

 




5.   Orientering om ny influenza (svineinfluenza)


Sagnr.  09/3001   Initialer:  sje   Åben sag


Sagsfremstilling

Fra flere lande er der rapporteret om sygdom som følge af et nyt influenzavirus, der smitter mellem mennesker. De første tilfælde er fundet i Mexico i marts 2009. Siden er der rapporteret om tilfælde i et stigende antal lande. I uge 20 var der 5000 bekræftede tilfælde mod 985 tilfælde ugen før. Der er stadig forholdsvis få tilfælde i Europa.


Danmark befinder sig i WHO’s  fase 5 - præpandemisk alarmperiode. I fase 5 er der stadig ikke tale om en pandemi. I denne fase er smitten stadig begrænset til klynger, der kan lokaliseres til bestemte byer eller områder, men vi skal inddæmme og undgå, at en eventuel virus breder sig.

 

WHO har meldt ud, at alle lande skal forberede deres beredskab til en pandemi. Kommunerne er derfor blevet bedt om allerede nu at forberede sig på en egentlig pandemi.

 

Sundhedsstyrelsen har derfor understreget at det er vigtigt, at den enkelte kommune begynder at tage de nødvendige forholdsregler, så kommunen kan håndtere en eventuelt kommende pandemisk situation.

 

Nyborg Kommune har på grundlag af Sundhedsstyrelsens anbefalinger:

·          Gennemgået aktiveringsprocedurer og arbejdsgange, så alle relevante personer i kommunen er klar over, hvilke opgaver de har og kan tænkes at få, hvis situationen udvikler sig yderligere. Der er udsendt forholdsregler (Action Card) til hele den store ledergruppe med opfordring til alle ledere om, at

1.   gennemgå alle telefonlister vedrørende personale, vagtplaner og ferieplaner.

2.   vurdere om det er nødvendigt med personale på standby

3.   gennemgå forældrelister/elevlister/pårørende mv., med hensyn til telefonnummer og adresser.

4.   gennemgå sundhedsberedskabsplanen for håndtering af eventuel smittede.

5.   orientere personale om forholdsregler.

 

·          Gennemgået beredskabsplanen, herunder ledelsen af en evt. krisesituation.

·          Sikret, at der er klarhed over praktiske aftaler og procedurer mellem kommunen og regionen, som kunne tænkes at blive relevante fx ved ekstraordinær udskrivning af patienter fra hospitalerne.

·          Informeret den kommunale hjemmepleje om situationen. Hjemmeplejen følger retningslinjerne og gennemgår arbejdslister mv., men har ikke på nuværende tidspunkt personale på stand by. Afdelingen har tillige indkøbt masker til brug for pleje af potentielt smittede borgere.

·          Drøftet de kommunikationskanaler (f.eks. hjemmeside) kommunen har til kommunens borgere og de lokale erhverv således, at der kan orienteres om den lokale situation ved behov.

·          Beredskabsafdeling er i færd med at  undersøge, at de anbefalede værnemidler f.eks. FFP3-masker og øvrigt hygiejneudstyr er tilgængeligt for kommunens personale.

 

Sundhedsstyrelsen ser på situationen med alvor og følger udviklingen af nye tilfælde tæt. Kommunerne orienteres løbende og ved behov.

 

Borgere har mulighed for telefonisk rådgivning hos Sundhedsstyrelsen.

 
Økonomiske konsekvenser

Ingen.

 
Indstilling

Til orientering

 
Sagen afgøres i
Sundhedsudvalget
 
Beslutning i Sundhedsudvalget 25.05.2009

Til orientering.

 

Fraværende under dette punkt: Erik Christensen

 




6.   Meddelelser


Sagnr.  09/2002   Initialer:  ILF   Åben sag


Sagen afgøres i
Sundhedsudvalget
 
Beslutning i Sundhedsudvalget 25.05.2009

Orientering om årligt møde med Ældresagen.

 

Fraværende under dette punkt: Erik Christensen

 




7.   LUKKET - Status på Tandplejens drift og udvikling






8.   LUKKET - Meddelelser



Bilagsliste



1.   Ansøgning vedr. certificering som Idræts- lege- og bevægelses-SFO

3.   SPACE - rum til fysisk aktivitet (Et forskningsprojekt)