|
Printvenlig version
|
|
|
| |
Teknik- og Miljøudvalget
|
|
| |
Referat
|
|
Dato:-- |
22. marts 2010 |
|
Tidspunkt:-- |
Kl. 15:00 |
|
Sted:-- |
Mødelokale 3
Nyborg Rådhus, Torvet 1, 5800 Nyborg |
|
Medlemmer:-- |
Knud Theil Nielsen, Jan Reimer Christiansen, Per Jespersen, Peter Jordhøj, Carsten Kudsk, Søren Svendsen, Thyra Rasmussen |
|
Fraværende:-- |
|
|
1.
Behandling af sag om eventuel igangsætning af opførelse af støjvold på Juelsberg Gods´ arealer langs motorvejen efter Naturklagenævnet har givet medhold i sagen om ekspropriation af arealer
|
|
|
Sagnr.
07/2517 |
|
Initialer:
cje |
|
Åben sag
|
|
|
| Sagsfremstilling |
|
Afgørelse i Naturklagenævnet
Den 27. februar 2007 vedtog Nyborg Byråd Lokalplan nr. 146, som tillader opførelse af en jordstøjvold langs motorvejen på Juelsberg Gods´ arealer mellem Juelsbergskoven og Skovparken.
Efterfølgende har Byrådet på sit møde den 7. oktober 2009 eksproprieret arealet med virkning fra 1. november 2008. Så den formelle ejer af arealet i dag er Nyborg Kommune. Juelsberg Gods har rettidigt påklaget sagen til Naturklagenævnet.
Naturklagenævnet har ved skrivelse af 16. december 2009 meddelt, at Naturklagenævnet stadfæster Nyborg Byråds afgørelse.
Det betyder, at Nyborg Kommune er den formelle ejer af arealet i dag.
Nu skal erstatningsbeløb til Juelsberg Gods udmåles, og kommunen igangsætter nu landinspektørarbejder med udstykning af arealet.
Igangsættelse af støjvoldsprojekt
Miljøgodkendelsen er påklaget til Miljøklagenævnet, men sagen har som sådan ikke opsættende virkning, og principielt kan støjvoldsprojektet nu igangsættes.
Den 30. oktober 2007 meddelte Nyborg Kommune tilladelse i henhold til miljøbeskyttelseslovens § 19 til genanvendelse af lettere forurenet jord til opførelse af støjvolden. Efterfølgende påklagede Juelsberg Gods tilladelsen til Miljøklagenævnet. Efter ansøgning fra Nyborg Kommune traf Miljøklagenævnet den 16. maj 2008 en delafgørelse for så vidt angår spørgsmålet om opsættende virkning. Nævnet besluttede, at § 19 tilladelsen kan udnyttes, medens klagen behandles.
Baseret på Miljøklagenævnets seneste tilbagemelding kan der ikke forventes en afgørelse i sagen før tidligst 1. januar 2011.
Miljøklagenævnet skal alene tage stilling til spørgsmål i forhold til kommunens § 19 tilladelse, som tillader, at støjvolden opføres af lettere forurenet jord. Det indebærer primært, at nævnet skal tage stilling til, om støjvolden kan opføres af lettere forurenet jord.
Ved et møde den 10. januar 2010 blev det aftalt med Gregers Juel og Teknik- og Miljøafdelingen, at parternes advokater skal forsøge at udarbejde et forslag til forlig. Gregers advokat har desværre i en periode været borte fra arbejdet, hvilket er årsagen til at forliget ikke foreligger. Såfremt forliget foreligger inden mødet, vil det blive fremsendt eller udleveret ved selve mødet.
Det var en betingelse for Gregers Juel, at så længe man forsøgte forlig gik kommunen ikke i gang med støjvolden. |
|
|
|
| Økonomiske konsekvenser |
|
Der er afsat et budgetbeløb til opførelse af støjvolden, hertil skal lægges 140.000 kr. fra Skovparkens Grundejerforening.
Såfremt Miljøklagenævnet beslutter, at der ikke må anvendes lettere forurenet jord, vil det betyde, at allerede anvendt lettere forurenet jord skal fjernes igen.
|
|
|
|
|
|
Bilag
|
| Indstilling |
Det indstilles, at udvalget beslutter om opførelse af støjvolden skal igangsættes nu eller afvente en udmelding fra advokaterne, eller alternativt skal kommunen afvente Miljøklagenævnets afgørelse i 2011. |
|
|
|
Sagen afgøres i
|
| Teknik- og Miljøudvalget |
|
|
| Beslutning i Teknik- og Miljøudvalget 22.03.2010 |
Genoptages på næste møde idet der forventes tilbagemelding fra advokat. |
|
|
|
2.
Jagten og jagtleje på kommunale arealer
|
|
|
Sagnr.
10/2640 |
|
Initialer:
jaje |
|
Åben sag
|
|
|
| Sagsfremstilling |
Teknik- og Miljøafdelingen har vurderet jagten og jagtlejens størrelse for jagten på de kommunale jorder.
Jagten på de kommunale jorder er udlejet til Hjulby Mose Jagtselskab og Nyborg Jagtselskab.
Hjulby Mose Jagtselskab har alene jagtretten i Hjulby Mose. Jagtselskabet er en sammenslutning af de lokale jagtforeninger i kommunen. Der deltager ca. 20 jægere på hver af de ca. 4 årlige jagter.
Nyborg Jagtselskab er, med 150 år på bagen, landets ældste jagtselskab. Selskabet har 15 faste medlemmer, men inviterer herudover et par jægere fra ventelisten med på hver jagt. Der er 70 - 80 jægere på ventelisten. Selskabet har jagtretten på kommunens landbrugsarealer og i skovene. Jagtarealet er kraftigt reduceret i de senere år på grund af frasalg og byudvikling. Bl.a. er Maglemose, arealer ved Knurreborg, Ravnekær og Industri Vest faldet bort.
Begge selskaber er åbne for tilgang af nye medlemmer inden for det i vedtægterne fastsatte medlemstal. Begge selskaber har opmærksomheden rettet mod unge jægere som gerne inviteres med på jagterne. Begge foreningers vedtægter er godkendte af Nyborg Kommune, og foreningerne aflægger hvert år beretning og regnskab overfor kommunen, ligesom der indsendes en vildtudbyttestatistik.
Siden selskabernes dannelse har det været hensigten, at jægere fra alle samfundslag kunne deltage i jagterne, og medlemssammensætningen har også afspejlet dette. Siden jagtlejens indførelse for godt 10 år siden er det dog jagtbestyrelsens vurdering, at nogle af de unge jægere og pensionister er faldet fra pga. økonomien. Til eksempel oplyses det, at betalingen for en enkelt jagtdag i Hjulby Mose er 500 kr. pr. person.
Jagten på kommunale jorder adskiller sig fra jagt på private arealer ved, at der skal tages særligt hensyn til andre brugere, f.eks. skovtursgæster, kondiløbere, hundeluftere, spejdere, skoleklasser m.fl. Der kan i mange tilfælde kun skydes i få retninger pga. bygninger og veje mm. På de bynære arealer er "publikumstrykket" stort, hvilket afspejler sig i et relativt lavt vildtudbytte forårsaget af forstyrrelser fra gående og kørende trafik og ikke mindst pga. mange løse hunde. Af denne årsag afholdes kun en årlig selskabsjagt i Teglværksskoven, hvor udbyttet oftest kun er 1 - 2 stykker vildt, og der drives slet ikke jagt i Christianslund Skov. Udbytte af nedlagt vildt er faldet ca. 50 % siden 1990.
Vildtudbytte Hjulby Mose Jagtselskab:
2009: 62 stk. vildt
2008. 60 stk.
2007: 62 stk.
98 % af udbyttet er fuglevildt
Vildudbytte Nyborg Jagtselskab:
2009: 128 stk. vildt, hvoraf 10 stk. dog er fældefangst af skadevoldende vildt.
2008: 98 stk.
2007 : 89 stk.
2006: 66 stk.
85 – 90 % er fuglevildt.
Begge jagtselskaber forsøger at øge vildtmængden ved vildtpleje og udsætning af fasaner og anvender hver ca. 20.000 kr. årligt til vildtpleje, udsætninger, fodring mm.
Det er afdelingens vurdering, at begge jagtselskaber driver jagten på forsvarlig og betryggende vis med stort hensyn til arealernes øvrige brugere. Afdelingen har ikke modtaget klager over jagtens udøvelse. I henhold til selskabernes vedtægter har kommunen ret til at have en repræsentant med på jagterne.
Da jagtarealerne for Nyborg Jagtselskab gennem de senere år er reduceret, og forstyrrelser fra anden brug af arealerne er stadigt stigende, med faldende jagtudbytte til følge, bør lejens niveau overvejes. |
|
|
| Økonomiske konsekvenser |
Jagtleje i 2010:
Hjulby Mose Jagtselskab betaler for 105 ha. i 2010, 19.406 kr. svarende til 184 kr. pr. ha.
Nyborg Jagtselskab betaler for ca. 142 ha. i 2010, 32.344 kr. svarende til 228 kr. pr. ha.
Til sammenligning var den gennemsnitlige jagtleje på Fyn i 2007, 375 kr. pr. ha. |
|
|
Bilag
|
| Indstilling |
Jagtlejens niveau indstilles til drøftelse.
|
|
|
|
Sagen afgøres i
|
| Teknik- og Miljøudvalget |
|
|
| Beslutning i Teknik- og Miljøudvalget 22.03.2010 |
Lejen pr. ha fastholdes, men reguleres efter det faktiske areal. |
|
|
|
3.
Klage over støj samt af kommunens sagsbehandling af NCC Roads søplads på Lindholm Havn
|
|
|
Sagnr.
07/4535 |
|
Initialer:
pju |
|
Åben sag
|
|
|
| Sagsfremstilling |
Kommunen har siden 1996 behandlet klager over støj fra aktivitet på Lindholm Havn bestående af modtagelse af sømaterialer som efterfølgende vaskes, knuses og sigtes. Indtil juni 2008 blev aktiviteten udført af Jydsk Stenindustri A/S, og efter juni 2008 er aktiviteten blevet udført af NCC Roads A/S. Klagerne er primært indgivet af Grundejerforeningen Kystvej Søværts.
Aktivitetsniveauet på søpladsen er steget markant efter NCC overtagelse af pladsen. NCC har løbende udskiftet de nedslidte anlæg fra Jydsk Stenindustri med moderne mindre støjende anlæg. Udskiftningen er desværre ikke sket efter den oprindelige tidsplan, hvilket har bevirket, at klagerne fra grundejerforeningen er blevet hyppigere. Derudover er NCC i færd med at forlænge og forhøje støjvolden mellem søpladsen og boligområdet.
Teknik- og Miljøafdelingen har siden 2008 foretaget orienterende støjmålinger, hvor nogle støjmålinger viste, at klagerne var berettiget og nogle målinger viste, at der ikke kunne påvises overskridelse af støjgrænseværdierne.
Kommunen har den 15. oktober 2009 meddelt påbud om støjgrænseværdier, driftsvilkår og krav om dokumentation for overholdelse af støjgrænseværdierne.
Det er Teknik- og Miljøafdelingens opfattelse, at NCC er samarbejdsvillig og ønsker at have et godt forhold til boligområdet. Når afdelingen kontakter NCC for at oplyse om konkrete støjklager, får NCC som regel hurtigt løst problemet. Der har dog været nogle uheldige episoder, hvor NCC ikke har været opmærksom på opståede støjproblemer, hvor det var oplagt, at aktiviteten gav anledning til berettigede støjklager.
Sagen om siltgardinet der tilbageholder fint materiale fra vaskeanlægget, således at materialet ikke udledes til Nyborg Fjord, har ligeledes været langtrukken.
Efter at grundejerforeningen fik oplyst, at kommunen har givet byggetilladelse til NCC om etablering af 15 meter høje pyloner til føring af transportbånd, har grundforeningen forfattet et langt klagebrev af den 1. februar 2010 stillet til Teknik- og Miljøudvalget. I brevet anfører grundejerforeningen bl.a. at de jf. aftalen af juni 2009 mellem kommunen og foreningen, skulle have byggetilladelsen til udtalelse og med mulighed for indsigelse indenfor klagefristen. Teknik- og Miljøafdelingen oplyste i brev af den 10. februar 2010 til foreningen, at de ikke er klageberettigede til byggetilladelse, og at afdelingen gerne vil have et møde med foreningen for at aftale, hvilke sagsakter foreningen skal have til udtalelse/orientering. Aftalen fra juni 2009 om, at holde grundejerforeningen orienteret, omfatter efter afdelingens opfattelse kun sagsakter, der omhandler støjsagen.
Grundejerforeningen besvarede afdelingens brev den 16. februar 2010 stillet til Teknik- og Miljøudvalget, at foreningen forventer et svar på foreningens brev af den 1. februar 2010 før et møde med Teknik- og Miljøafdelingen, samt at klagen udvides til at omfatte lavfrekvent støj og partikelforurening fra dieselmotorer fra NCC.
Teknik- og Miljøafdelingen er vidende om, at NCC aktiviteter på søpladsen er udvidet væsentlig i forhold til de tidligere ejere, hvilket har medført en længerevarende støjbelastning i omgivelserne i forhold til, hvad omgivelserne tidligere har været udsat for. Aktiviteterne har på visse tidspunkter medført overskridelse af støjgrænseværdierne, som afdelingen har reageret kontant på overfor NCC. Afdelingen finder dog også, at NCC har vist velvilje til at få løst støjproblemerne og forventer, at forlængelsen samt forhøjelsen af støjvolden samtidig med udskiftningen af det sidste gamle anlæg, vil medfører, at klagerne over støj vil ophøre/reduceret. Afdelingen har på den baggrund forfattet vedlagte svar fra Teknik- og Miljøudvalget til grundejerforeningen.
|
|
|
| Økonomiske konsekvenser |
Ingen. |
|
|
Bilag
- Grundejerforeningens brev af den 16. februar 2010
- Grundejerforenings brev af den 1. februar 2010
- Plantegning visende placering af NCC Råstoffer´s anlæg på søpladsen
- Teknik og Miljø notat som svar på breve af den 1. og den 16. februar 2010 fra Grundejerforeningen Kystvej Søværts
- Brev fra Teknik- og Miljøudvalget til grundejerforeningen som svar på foreningens brev af den 1. og den 16. februar 2010
|
| Indstilling |
Det indstilles at vedlagte brev fra Teknik- og Miljøudvalget sendes til Grundejerforeningen Kystvej Søværts.
|
|
|
|
Sagen afgøres i
|
| Teknik- og Miljøudvalget |
|
|
| Beslutning i Teknik- og Miljøudvalget 22.03.2010 |
Godkendt. |
|
|
|
4.
Godkendelse af samarbejdsaftale mellem Ullerslev Boligselskab og Andelsboligforeningen Kirkebakken som alternativ til stiftelse af grundejerforening på Kirkebakken, Ullerslev.
|
|
|
Sagnr.
08/4938 |
|
Initialer:
cma |
|
Åben sag
|
|
|
| Sagsfremstilling |
I overensstemmelse med lokalplan nr. 49 for Kirkebakken forsøgte Teknik- og Miljøafdelingen i 2008 at mobilisere beboerne i området til at stifte en grundejerforening til varetagelse af administration, drift og vedligeholdelse af veje, stier og fælles opholds- og friarealer indenfor det i lokalplanen fastlagte boligområde. Der kunne ikke skabes grundlag eller interesse for en grundejerforening.
Ved udgangen af 2009 holdt Teknik- og Miljøafdelingen møde med repræsentanter fra de to boligselskaber. De var enige om at varetagelse af vedlige- og renholdelse fungere upåklageligt i området ved fælles hjælp og aftaler.
Teknik- og Miljøafdelingen finder ordningen acceptabel i forhold til, at der reelt kun er 2 grundejere i området, og beboerne er repræsenteret via boligforenings eller andelsselskabsbestyrelsesrepræsentanter. Der er ikke kendte problemer omkring renholdelse, glatførebekæmpelse eller andet i området. Når der ikke kan stiftes en grundejerforening, har afdelingen søgt at få sikret varetagelse af forpligtigelserne på anden vis. De to boligforeninger har derfor formaliseret samarbejdet i vedlagte samarbejdsaftale.
Formelt skal der meddeles dispensation fra lokalplan nr. 49 § 17 om oprettelse af grundejerforening, for at samarbejdsaftalen kan godkendes, som erstatning for stiftelse af en grundejerforening.
Det er afdelingens vurdering, at samarbejdsaftalen kan fungere, så længe der enighed mellem boligselskaberne eller der ikke sker udstykning til ejerboliger.
|
|
|
| Økonomiske konsekvenser |
Ingen. |
|
|
Bilag
- Oversigtskort
- Grundejerforeningen Kirkebakken, Ullerslev
|
| Indstilling |
Det indstilles,
at der meddeles dispensation fra lokalplanens krav om oprettelse af grundejerforening på vilkår af,
at samarbejdsaftalen opretholdes og ikke ændres i det grundliggende indhold,
at der fortsat er enighed mellem boligselskaberne om samarbejdsaften, og endelig
at der ikke sker udstykning af de enkelte boligenheder til ejerboliger. |
|
|
|
Sagen afgøres i
|
| Teknik- og Miljøudvalget |
|
|
| Beslutning i Teknik- og Miljøudvalget 22.03.2010 |
Godkendt. |
|
|
|
5.
Udarbejdelse af bevarende lokalplan for området ved Wørishøffersgade
|
|
|
Sagnr.
08/6681 |
|
Initialer:
lhk |
|
Åben sag
|
|
|
| Sagsfremstilling |
Beboerne i Wørishøffersgade har i brev af 26/9 2005 anmodet Nyborg kommune om at udarbejde en bevarende lokalplan for det bevaringsværdige tæt-lav byggeri i Wørishøffersgade 1-20 og Bredalsgade 9 og 11. I løbet af efteråret 2008 blev der udarbejdet en bevarende lokalplan for området Christianslundsvej, Svanedamsgade, Birkhovedvej og Martinus- Rasmussensgade. Forslaget blev behandlet og godkendt til offentliggørelse på TMU 8/12-08, ØKU 15/12-08 og Byråd 16/12-08. Forslaget nåede ikke i høring før der på Byrådsmødet den 27/1-09, på baggrund af indkomne indsigelser på en tilsvarende lokalplanforslag i Knudshovedvejskvarteret, at ophæve lokalplanforslaget.
Beboerne v/Jann Budde har ved brev af 25/2-10 udtrykt bekymring for bygningerne i Wørishøffersgade 1-20 og Bredalsgade 9 og 11, og igen anmodet om udarbejdelse af bevarende lokalplan for området.
|
|
|
| Økonomiske konsekvenser |
Når det i en lokalplan er bestemt, at bebyggelse ikke må nedrives uden tilladelse fra byrådet, og tilladelsen nægtes, kan ejeren efter § 49 forlange ejendommen overtaget af kommunen mod erstatning. Overtagelsespligten påhviler kun kommunen, hvis der er et væsentligt misforhold mellem ejendommens afkastningsgrad og afkastningsgraden af ejendomme med lignende beliggenhed og benyttelse, som ikke er omfattet af forbud mod nedrivning. Det er taksationsmyndighederne efter lov om veje, der afgør, om et krav om overtagelse er berettiget jf. planlovens § 50. |
|
|
Bilag
- Rykker for bevarende lokalplan 2010
- Forslag til lokalplan 216
|
| Indstilling |
Det indstilles at udvalget tager stilling til om der, i samarbejde med beboerne i området, udarbejdes:
1. et lokalplanforslag, der ligner det forkastede, samme område, eller
2. et lokalplanforslag kun for området Wørishøffersgade 1-20 og Bredalsgade 9 og 11, eller
3. der udarbejdes ikke bevarende lokalplan. |
|
|
|
Sagen afgøres i
|
| Teknik- og Miljøudvalget |
|
|
| Beslutning i Teknik- og Miljøudvalget 22.03.2010 |
Der laves alene bevarende lokalplan for Wørishøffersgade. |
|
|
|
6.
Salg af mindre areal grænsende op til Øhavevej 2, 5800 Nyborg
|
|
|
Sagnr.
09/5373 |
|
Initialer:
tove |
|
Åben sag
|
|
|
| Sagsfremstilling |
Ejeren af ejendommen Øhavevej 2 har forespurgt om køb af en del af vejarealet beliggende øst for ejendommen. Ønsket er begrundet i et ønske om opførelse af en carport på arealet. Arealet benyttes i dag som eneste adgang /indkørsel til ejendommen. Arealet udgør ca. 113 m2.
Endvidere har han foreslået at vejskråningen, matr. nr. 1aæq Nyborg Markjorder, beliggende nord for ejendommen mod Storebæltsvej, vederlagsfrit tillægges ejendommen. Dette er begrundet i, at arealet tidligere har været tilbudt den forrige ejer, som dog ikke var interesseret, og at arealet i dag passes af ejeren. Lignende skråningsarealer på strækningen er tillagt de respektive naboejendomme. Skråningsarealet udgør ca. 155 m2.
Da arealerne er mindre end 2.000m2, kan kommunen i henhold til ”Bekendtgørelse om offentligt udbud ved salg af kommunens faste ejendomme” § 2, stk. 4, sælges uden udbud.
Vejarealet på de 113m2 skal, af hensyn til ejendommen Øhavevej 2, udstykkes som et selvstændigt matrikelnummer, da arealet er gammelt vejareal og derved forurenet, hvilket køber er orienteret om.
Skråningsarealet kan tillægges ejendommen ved arealoverførsel.
Det tilkøbte vejareal må ikke anvendes til opførelse af beboelse, og da det bliver to selvstændige matrikelnumre, vil det tilkøbte vejareal ikke kunne få indflydelse på bebyggelsesprocenten på ejendommen, hvor i mod skråningsarealet indgår som en del af den eksisterende ejendom, hvorved det kan få indflydelse på bebyggelsesprocenten på ejendommen.
Køber skal respektere de på arealerne beliggende forsyningsledninger. Der skal indhentes godkendelse fra ledningsejerne, og der skal ske tinglysning af disse. Udgifterne i forbindelse med dette skal ligeledes afholdes af køber.
Øhavevej 2, der ikke er registreret som forurenet, har en grundværdig på 155 kr/m2 .
Da køber vedligeholder skråningsarealet, hvilket ville være en udgift for Nyborg Kommune, vurderes det, at en pris på 25,00 kr. /m2 vil være rimelig, i det arealet ikke kan overdrages vederlagsfrit. Vejarealet er et stykke forurenet jord hvorfor det, i lighed med lignende sager, vurderes at en pris på ½ grundværdig vil være rimelig dvs. 77,5 kr/m2. |
|
|
| Økonomiske konsekvenser |
Indtægt for arealerne ca. 12.600 kr. |
|
|
Bilag
|
| Indstilling |
Det indstilles, at udvalget anbefaler, at skråningsarealet sælges til 25 kr./m2 og, at vejarealet sælges til 77,50 kr./m2 |
|
|
|
Sagen afgøres i
|
| Byrådet |
|
|
| Beslutning i Teknik- og Miljøudvalget 22.03.2010 |
Anbefales. |
|
|
|
7.
Tankanlæg Nyborg Lystbådehavn
|
|
|
Sagnr.
10/2280 |
|
Initialer:
kpm |
|
Åben sag
|
|
|
| Sagsfremstilling |
Nyborg Lystbådehavn har i en periode været uden salg af diesel til lystbåde. Det tidligere anlæg, der var privat ejet, blev lukket, da anlægget ikke var tidssvarende med hensyn til betalingsmulighed og ejeren ikke ønskede, at investere i et nyt kortanlæg med chip. Efter anlægget blev lukket har der været indgået aftale om salg af diesel til havnens erhvervsfiskere (fiskerdiesel / erhvervsdiesel) fra et interrimsanlæg.
Kontaktudvalget for havnens brugere har udtrykt ønske om, at der så hurtigt som muligt blev etableret et nyt tankanlæg, der kan betjene havnens brugere og gæstesejlere med såvel diesel som benzin. Ved sidste møde i kontaktudvalget tilkendegav den tidligere formand for Teknik og Miljøudvalget, at der ville blive arbejdet for, at dette kunne etableres.
Havnen har af sikkerhedsmæssige og til dels praktiske grunde ønsket, at et nyt anlæg placeres for enden af bro 7.
Der er indhentet priser på etablering af forskellige anlæg af typen overjordiske tankanlæg (kun diesel) og nedgravede anlæg for både diesel og benzin,
- Nedgravet tankanlæg med dankortbetaling og tankplacering på bro 7 kan etableres for 910.000 kr., diesel og benzin, ikke erhvervsdiesel
- Nedgravet tankanlæg med dankortbetaling ved Lystbådevej kan etableres for 605.000 kr., diesel og benzin, ikke erhvervsdiesel
- Overjordisk tankanlæg med dankortbetaling placeret ved Lystbådevej kan etableres for 228.000 kun diesel, ikke erhvervsdiesel
Anlæg til erhvervsdiesel placeret ved Fiskerivej med internt kortanlæg og faktureringssystem men uden dankort, kan etableres for 162.600 kr.
Anlæg uden mulighed for kontrol af salgsmængder til erhvervsdiesel kan stilles til rådighed fra et af de adspurgte oliefirma vederlagsfrit. Ved permanent opstilling af det tilbudte anlæg skal dette vurderes af miljømyndigheden. Evt. ombygningsomkostninger jf. denne vurdering er ikke omfattet af det tilbudte.
Teknik- og Miljøafdelingen har kontaktet 4 olieselskaber i forsøg på at indgå kontrakt / aftale om, at selskaberne stiller anlæg til rådighed mod at få ”salgsrettighederne” på havnen. Der er ikke umiddelbart selskaber, der er interesserede i en sådan løsning. Et enkelt selskab har tilbudt anlæg, som ligger indenfor de ovennævnte priser, men hvor det er havnen, der betaler anlægget, skal købe brandstoffet hos selskabet og stå for det videre salg enten ved en forpagtningsaftale med enkeltpersoner eller med et firma. Rep. og vedligeholdelse ligger i disse tilbud ved havnen eller kontraktholderen.
Afdelingens kommentar.
En købsaftale for tankanlæg, som vil binde havnen eller havnens aftalepartner / -partnere til een olieleverandør, kan ikke anbefales af konkurrencemæssige grunde.
En placering ved Lystbådevej er ikke optimal af hensyn til trafiksikkerheden i svinget ved Lystbådevej nr. 12. Der skal etableres stålbøjler for at afbøde risikoen for påkørsel af salgsstandere eller tankanlæg. Påkørsel af afspærring, som ikke kan laves eftergivelig, kan forårsage skader på personer i ulykkesbilen. Problemet kan dog mindskes ved, at Lystbådevej lukkes for gennemkørsel, eller der laves en form for chikane langs vejen for at nedsætte hastigheden og dermed minimerer skadesomfanget.
Tankanlægget vil have en forventet levetid på 15 - 25 år
Afdelingen vurderer, at en etablering af et nedgravet olie- / benzinanlæg på bro 7, samt et anlæg til erhvervsdiesel (fiskerdiesel) på Fiskerivej til en investering på 1.072.600 kr. vil være det optimale for en havn af Nyborgs størrelse.
Alternativt, at der etableres et olie- / benzinanlæg ved Lystbådevej med trafikchikane på vejstrækningen og et erhvervsdieselanlæg på Fiskerivej til en samlet investering på 767.600 kr. Det kan ikke anbefales at lukke vejen, som er en privat fællesvej. |
|
|
| Økonomiske konsekvenser |
Der er ikke budgetsat penge til etablering af anlæg.
En finansiering som kunne komme på tale efter 2012 vil være leasing.
Fast rente på leasing
|
Forslag |
Lystbådehavn |
Fiskerihavn |
Samlet investering |
Leasing omk. pr. år
20 år |
Leasing omk. pr. år
15 år |
Leasing omk. pr. år
5 år |
|
1 |
910.000 |
162.600 |
1.072.600 |
65700 |
82900 |
Irr. |
|
2 |
605.000 |
162.600 |
767.600 |
46900 |
59200 |
Irr. |
|
3 |
228.000 |
162.600 |
390.600 |
23600 |
29800 |
Irr. |
|
Erhverv |
0 |
162.600 |
162.600 |
|
|
|
Havnen har en leasingkontrakt der udløber 31. december 2012 på en flydebro i Østerhavnen til en årlig udgift på 49.000 kr. Dette beløb kan evt. anvendes til delvist finansiering af det nye projekt / den nye leasingkontrakt.
Der er regnet med at indtægter ved bortforpagtning anvendes til drift og vedligehold. |
|
|
Bilag
- Salgsstandere og tankanlæg
- Oversigts og placeringskort for tankanlæg
|
| Indstilling |
Det indstilles, at udvalget tager stilling til anlægget og vurderer om, der skal anbefales en anlægsbevilling, et leasing - / lånearrangement eller en udsættelse evt. til budgetforhandlingen for 2011. |
|
|
|
Sagen afgøres i
|
| Teknik- og Miljøudvalget |
|
|
| Beslutning i Teknik- og Miljøudvalget 22.03.2010 |
Model med diesel og benzin vælges og diesel til erhvervsfiskerene - økonomiske konsekvenser medtages i ledelsesrapporteringen. Endelig placering besluttes på næste møde. |
|
|
|
8.
Ansøgning om frigivelse af anlægsbevilling til udvendig bygningsvedligeholdelse 2010
|
|
|
Sagnr.
09/6972 |
|
Initialer:
ksh |
|
Åben sag
|
|
|
| Sagsfremstilling |
Der er i budget 2010 afsat en anlægsramme på 4,467 mio. kr. til udvendig bygningsvedligeholdelse m.m. Heraf er 1.749.826 kr. frigivet i Byrådet den 16. februar 2010. Der ansøges om frigivelse af 2.148.216 kr. jævnfør vedlagte lukkede bilag.
Punkter markeret med * i bilaget er arbejder, der udføres samtidig med energibesparende foranstaltninger på ejendommene. Arbejderne er ikke direkte energibesparende og tages derfor ikke af puljen til energibesparende foranstaltninger.
|
|
|
| Økonomiske konsekvenser |
Der er i budget 2010 afsat 4,467 mio. kr. på anlæg til udvendig bygningsvedligeholdelse. |
|
|
| Indstilling |
Det indstilles, at udvalget anbefaler, at der af de afsatte midler til anlæg på 4,467 mio. kr. frigives 2.148.216 kr. til udvendig bygningsvedligeholdelse m.m. i henhold til bilag. |
|
|
|
Sagen afgøres i
|
| Byrådet |
|
|
| Beslutning i Teknik- og Miljøudvalget 22.03.2010 |
Anbefales. |
|
|
|
9.
Midlertidig Parkering langs Banegårdsallé
|
|
|
Sagnr.
09/7220 |
|
Initialer:
mka |
|
Åben sag
|
|
|
| Sagsfremstilling |
DSB ejendomme har fremsendt projekt for etablering af 89 midlertidige parkeringspladser på cirkuspladsen. Parkeringspladsen skal anlægges på den del af Cirkuspladsen, som ligger tættest på Banegårdsallé, se bilag 1 og 2. Området er reguleret under Lokalplan nr. 100, hvor det er udlagt til rekreativt område. Parkeringspladsen vil få status af offentlig parkeringsplads uden tidsbegrænsning og betaling.
Pladsen etableres i græsarmeringssten med et fast gangareal i midten af vejen. Der vil være indkørsel til pladsen via eksisterende overkørsel i sydenden og udkørsel via overkørsel i nordenden, som til dels skal etableres, da den i dag kun benyttes af gående og cyklister. Der vil blive etableret belysning og kameraovervågning på pladsen samt et tælleanlæg, der giver mulighed for at lave parkeringshenvisning i forhold til det samlede parkeringsområde.
I anlægsperioden ønsker DSB at oprette midlertidige pladser på byggefeltet syd for Birkhovedskolens parkeringsplads og med fælles indkørsel med Birkhovedskolen, se bilag 3. Brugen af overkørslen skal afklares med Birkhovedskolen.
Anlægget vil være midlertidigt, og området vil ved lejeperiodens ophør blive bragt tilbage i oprindelig tilstand.
DSB har medsendt udkast til overenskomst for "anlæg og drift af ca. 85 parkeringspladser ved Nyborg station", se bilag 4.
Teknik- og Miljøafdelingens kommentarer:
Projektet for anlæg af midlertidige parkeringspladser på Cirkuspladsen er udformet efter gældende regler og kan umiddelbart godkendes.
Afdelingen har ved korrespondance til DSB gjort opmærksom på, at man fra kommunens side mener, at lejeperioden bør begrænses til 3 år, idet plangrundlaget disponerer arealet til rekreativt område, hvor der ikke er mulighed for at anlægge parkering. Det vurderes dog, at der kan anlægges en midlertidig parkeringsplads i en kortere periode på arealet uden en lokalplanændring. Samtidig bør det være en forudsætning, at der i lejeperioden udarbejdes en permanent løsning for parkering til Nyborg Station, som ikke omfatter arealer ejet af Nyborg kommune.
I lighed med andre arealer, som kommunen stiller til rådighed for benyttelse af andre, bør der efter afdelingens opfattelse opkræves en lejeafgift. Afdelingen har foreslået en lejeafgift på 10 kr/m2, svarende til 22.000 kr. ekskl. moms årligt.
Kommentarerne har været forelagt DSB ejendomme, som ikke umiddelbart kunne imødekomme dem.
|
|
|
| Økonomiske konsekvenser |
Ingen. |
|
|
Bilag
- Bilag 1 - Plan
- Bilag 4 - Udkast til overenskomst
- Bilag 2 - Visualisering
- Bilag 3 - Plan - Midlertidig parkering
|
| Indstilling |
Det indstilles, at parkeringspladsen principgodkendes og at udvalget tager stilling til vilkårene i den fremsendte overenskomst for den midlertidige parkeringsplads. Specielt ønskes stillingtagen til lejeperiode, lejeafgift samt krav til DSB om udarbejdelse af planer for fremtidig parkering. |
|
|
|
Sagen afgøres i
|
| Teknik- og Miljøudvalget |
|
|
| Beslutning i Teknik- og Miljøudvalget 22.03.2010 |
Tilbydes lejekontrakt 3 år med betaling som beskrevet. |
|
|
|
10.
Orientering fra møde i Styregruppen for Nyborg Fæstning
|
|
|
Sagnr.
07/3053 |
|
Initialer:
jaje |
|
Åben sag
|
|
|
| Sagsfremstilling |
Til orientering for Teknik- og Miljøudvalget vedlægges referat af møde i Styregruppen for Nyborg Fæstning den 11. februar 2010. |
|
|
| Økonomiske konsekvenser |
Ingen. |
|
|
Bilag
- Referat af styregruppemøde 11.02.2010
|
| Indstilling |
Til orientering. |
|
|
|
Sagen afgøres i
|
| Teknik- og Miljøudvalget |
|
|
| Beslutning i Teknik- og Miljøudvalget 22.03.2010 |
Til orientering. |
|
|
|
11.
Orientering - referat af møde i Grønt Råd den 4. februar 2010
|
|
|
Sagnr.
07/515 |
|
Initialer:
jaje |
|
Åben sag
|
|
|
| Sagsfremstilling |
Orientering om møde i Nyborg Kommunes Grønne Råd den 4. februar 2010. |
|
|
Bilag
- Referat 4.02.10
- Adresser medlemmer
- Kommissorium - Grønt Råd
- VN-planer Grønt 11-2-2010
|
| Indstilling |
Til orientering. |
|
|
|
Sagen afgøres i
|
| Teknik- og Miljøudvalget |
|
|
| Beslutning i Teknik- og Miljøudvalget 22.03.2010 |
Til orientering. |
|
|
|
12.
Orientering om landzonetilladelse - Kogsbøllevej 73, 5871 Frørup
|
|
|
Sagnr.
10/889 |
|
Initialer:
spv |
|
Åben sag
|
|
|
| Sagsfremstilling |
Til Teknik- og Miljøudvalgets orientering er der efter Planlovens § 35 stk. 1 meddelt landzonetilladelse til
- udstykning af matr. 27-a Frørup By, Frørup beliggende Kogsbøllevej 73, 5871 Frørup.
|
|
|
Bilag
- Landzonetilladelse med kort Kogsbøllevej 73, 5871 Frørup
|
|
Sagen afgøres i
|
| Teknik- og Miljøudvalget |
|
|
| Beslutning i Teknik- og Miljøudvalget 22.03.2010 |
Til orientering. |
|
|
|
13.
Orientering: Kommunens forvaltning af husdyrgodkendelsesloven
|
|
|
Sagnr.
07/3545 |
|
Initialer:
bcl |
|
Åben sag
|
|
|
| Sagsfremstilling |
Kommunens forvaltning af husdyrgodkendelsesloven
Dette dagsordenspunkt giver en kort introduktion til de miljømæssige forhold, der relaterer til landbruget og den lovgivning, som kommunen forvalter i den forbindelse. Der vil på mødet blive holdt et indlæg, hvor der vil være fokus på Teknik- og Miljøafdelingens vurderinger i forhold til behandlingen af sager om udvidelse/ændringer af husdyrbrug.
Landbrugets påvirkninger af miljøet
Landbrugets udledning af næringsstoffer til vandmiljøet kan medføre en forøget produktion af alger (eutrofiering). Det kan forringe miljøtilstanden i søer, fjorde og i de indre farvande og i sidste ende føre til iltsvind.
Landbruget medfører også en ammoniakfordampning, som medvirker til at forringe visse næringsfattige naturtyper. I visse områder giver husdyrproduktionen desuden anledning til lugtgener for omkringboende.
Landbruget udleder også kuldioxid, kvælstofoxid og metan til atmosfæren og bidrager dermed til drivhuseffekten.
For at reducere udvaskningen af næringsstoffer, ammoniaktabet og lugtgenerne er der siden 1980´erne gennemført en række nationale vandmiljøplaner (VMP). De nationale planer implementerer samtidigt en række EU-direktiver.
De forskellige vandmiljøplaner har for husdyrbrug udløst vedtagelsen af en række love og bekendtgørelser, der skal medvirke til at regulere deres miljøpåvirkning. Disse love og regler er løbende skærpet i takt med målene i vandmiljøplanerne. Det er primært husdyrgødningsbekendtgørelsen og husdyrgodkendelsesloven, som regulerer miljøforholdene i forhold til husdyrbrug. Det er overvejende kommunerne, der er myndighed i forhold til loven og bekendtgørelsen.
Husdyrgødningsbekendtgørelsen omfatter en række generelle miljøregler vedrørende husdyrbrugs indretning og anvendelsen af husdyrgødning.
Husdyrgodkendelsesloven er en selvstændig lov, der sammenskriver regler, der tidligere var omfattet af miljøbeskyttelsesloven og planloven. Af husdyrgodkendelsesloven fremgår, at alle husdyrbrug større end 3 dyreenheder, der ændres eller udvides skal miljøvurderes i forhold til deres påvirkning af det omgivende miljø. Miljøvurderingen foretages ud fra et fastlagt beskyttelsesniveau for overfladevand, grundvand, omgivende natur, naboer m.v. Ved meddelelse af miljøtilladelse eller miljøgodkendelse til et husdyrbrug, er der mulighed for, ud fra en konkret vurdering, at fastsætte skærpede miljøkrav ud over det generelle beskyttelsesniveau til f.eks. næringsstofbelastningen med nitrat og fosfor, samt til ammoniaktab og lugtgener. Det skal fremhæves, at planteavlsbrug kan blive omfattet af krav om miljøgodkendelse, hvis de modtager husdyrgødning fra et husdyrbrug, der søger om udvidelse eller ændring.
Miljøministeren har præciseret, at kommunalbestyrelsen skal stille skærpede vilkår i de tilfælde, hvor kommunen vurderer, at der er risiko for skade på et internationalt naturbeskyttelsesområde.
Desuden kan kommunerne stille skærpede vilkår, hvis der vil blive tale om en væsentlig miljøpåvirkning af områder med lokale eller regionale beskyttelsesinteresser (f.eks. sårbare vandområder og naturarealer omfattet af naturbeskyttelseslovens § 3).
I vurderingen skal kommunerne inddrage den viden, som er grundlaget for vand- og naturplanerne – de såkaldte basisanalyser. For Nyborg kommune betyder det, at vi skal bruge basisanalyserne for:
· Odense Fjord
· Storebælt
· Det Sydfynske Øhav
Nyborg Kommune har opland til disse 3 vandområder, der omfatter såvel internationale naturbeskyttelsesområder og områder med lokale eller regionale beskyttelsesinteresser.
Basisanalyserne konkluderer, at alle vandområderne er i risiko for ikke at opfylde miljømålet i 2015.
Skærpet indsat med husdyrgodkendelsesloven og de nye vand- og naturplaner
Indtil vand- og naturplanerne er vedtaget, kan kommunerne ud fra en konkret vurdering af den enkelte sag, som nævnt i ovenstående, stille krav, der er skærpede i forhold til de fastlagte beskyttelsesniveauer.
Ved siden af reguleringen via husdyrgodkendelsesloven peges i forslaget til vand- og naturplanerne på en række landbrugsrelaterede virkemidler, der skal medvirke til at opfylde målene. De virkemidler, til reducering af belastningen med kvælstof og fosfor, der nu supplerende peges på er:
· Efterafgrøde-model
· Udlæg af vådområder og ådalsprojekter
· Kvælstofkvotemodel
· Ændring af lov om jordbrugets anvendelse af gødning og om plantedække
· Udlæg af randzoner (randzonelov)
Når det gælder forslaget til Natura 2000-planerne, er det i modsætning til vandplanerne besluttet i Aftalen om Grøn Vækst, at husdyrgodkendelseslovens fastlagte beskyttelsesniveau for ammoniak skal understøtte Natura 2000-planerne.
Et forslag til ændring af husdyrgodkendelsesloven har været i høring i januar 2010. I lovforslaget lægges der op til et markant skærpet ammoniak-beskyttelsesniveau for naturområder omfattet af Natura 2000-planerne. Det vil sige, at der skal ske en opstramning af husdyrgodkendelseslovens beskyttelsesniveau.
Lovforslaget betyder, at husdyrbrug, der ligger tæt på ammoniakfølsomme naturområder i vores internationale naturbeskyttelsesområder, og som giver anledning til uacceptabelt store ammoniakpåvirkninger, vil blive udfaset. Den samlede ammoniakbelastning vil på den mådeblive stadig mindre og således nærme sig naturområdernes tålegrænse.
I lovforslaget er der lagt op til, at det nye beskyttelsesniveau for ammoniak træder i kraft 1/8 2010.
|
|
|
| Økonomiske konsekvenser |
Ingen. |
|
|
|
Sagen afgøres i
|
| Teknik- og Miljøudvalget |
|
|
| Beslutning i Teknik- og Miljøudvalget 22.03.2010 |
Til orientering. |
|
|
|
14.
Orientering om TV-overvågning af Erhvervsområde Vest
|
|
|
Sagnr.
10/1420 |
|
Initialer:
psq |
|
Åben sag
|
|
|
| Sagsfremstilling |
Teknik- og Miljøafdelingen har undersøgt mulighederne for at foretage en TV-overvågning af ind- og udfaldsvejene til erhvervsområdet Industri Vest i Nyborg. På baggrund af en forsøgsordning i Middelfart kommune, hvor Fyns Politi deltager i overvågningen af ind- og udfaldsveje til et erhvervsområde, har afdelingen afholdt møde med Fyns Politi for at afklare mulighederne for en lignende ordning i Nyborg.
Gældende lovgivning på området er "Lov om Tv-overvågning" samt "Lov om behandling af personoplysninger" (Persondataloven).
Fyns Politi medbragte uddrag af statistikken for antallet af indbrud i erhvervsejendomme. Statistikken er vist i nedenstående skema:
|
År |
Antal indbrud i hele Nyborg kommune |
Antal indbrud Erhverv Vest |
%-andel |
|
2007 |
108 |
18 |
16,7 |
|
2008 |
169 |
19 |
11,2 |
|
2009 |
222 |
26 |
11,7 |
Tv-overvågning med henblik på generel kriminalitetsbekæmpelse er en politimæssig opgave og, derfor har kommunen ikke hjemmel til at påtage sig en sådan opgave. Det er heller ikke tilladt for private at foretage Tv-overvågning af offentlige veje/stræder/pladser i forbindelse med kriminalitetsbekæmpelse. Det kan dog med Politiets tilladelse ske, hvis det etableres som en tryghedsskabende foranstaltning.
Forsøget i Middelfart mellem Politi, kommune og erhverv med overvågning af et industriområde er et forsøg, som vil forløbe i 2010 og evt. 2011. Her optages der video af veje ind og ud af området og videoerne kan så benyttes til en eventuel senere efterforskning af indbrud. Overvågningsudstyret er her ejet af Politiet og bruges til opklaring. Politiet har ikke afsat midler til yderligere forsøgsordninger. Politiet skal eje det overvågningsudstyr, der opsættes, såfremt det bruges af Politiet, og det er derfor ikke muligt, at kommunen opsætter det for Politiet.
Justitsministeriet har i januar 2010 udsendt forslag til "Lov om ændring af lov om tv-overvågning og lov om behandling af personoplysninger". Ændringerne vil udvide mulighederne for at foretage tv-overvågning for boligforeninger m.v., idrætsanlæg og kommunale område med henblik på at fremme trygheden for personer i området og altså ikke som kriminalitetsbekæmpende foranstaltning. De nye lovforslag vil altså ikke ændre ved kommunernes mulighed for at overvåge kommunale veje for at bekæmpe kriminalitet.
Det er tilladt for de enkelte virksomheder at overvåge egne arealer indenfor den gældende lovgivning.
|
|
|
| Økonomiske konsekvenser |
Ingen. |
|
|
| Indstilling |
Til orientering. |
|
|
|
Sagen afgøres i
|
| Teknik- og Miljøudvalget |
|
|
| Beslutning i Teknik- og Miljøudvalget 22.03.2010 |
Til orientering. |
|
|
|
15.
LUKKET - Afslutning og færdiggørelse af opfyldning med lettere forurenet jord i lavning i Svanedammen
|
|
|
16.
LUKKET - Erhvervelse af Nyhavevej 2, Nyborg
|
|
|
17.
LUKKET - Ekspropriation Odensevej 35, Ørbæk
|
|
|
18.
Orientering fra formanden/udvalgets medlemmer
|
|
|
Sagnr.
09/7100 |
|
Initialer:
ade |
|
Åben sag
|
|
|
|
Sagen afgøres i
|
| Teknik- og Miljøudvalget |
|
|
| Beslutning i Teknik- og Miljøudvalget 22.03.2010 |
- Sommerudflugt for udvalget.
- Trafiksanering i Svindinge. Næste udvalgsmøde.
- Femernforbindelse.
- Møde med Centrovice.
|
|
|
|
19.
Orientering fra direktør/teknisk chef
|
|
|
Sagnr.
09/7102 |
|
Initialer:
ade |
|
Åben sag
|
|
|
|
Sagen afgøres i
|
| Teknik- og Miljøudvalget |
|
|
| Beslutning i Teknik- og Miljøudvalget 22.03.2010 |
- |
|
|
|
20.
Orientering om kurser, konferencer m.v.
|
|
|
Sagnr.
10/86 |
|
Initialer:
lsc |
|
Åben sag
|
|
|
| Sagsfremstilling |
|
|
|
|
Sagen afgøres i
|
| Teknik- og Miljøudvalget |
|
|
| Beslutning i Teknik- og Miljøudvalget 22.03.2010 |
- |
|
|
|
Bilagsliste
|
|
1.
Behandling af sag om eventuel igangsætning af opførelse af støjvold på Juelsberg Gods´ arealer langs motorvejen efter Naturklagenævnet har givet medhold i sagen om ekspropriation af arealer
|
|
|
|
2.
Jagten og jagtleje på kommunale arealer
|
|
|
|
3.
Klage over støj samt af kommunens sagsbehandling af NCC Roads søplads på Lindholm Havn
|
|
|
|
4.
Godkendelse af samarbejdsaftale mellem Ullerslev Boligselskab og Andelsboligforeningen Kirkebakken som alternativ til stiftelse af grundejerforening på Kirkebakken, Ullerslev.
|
|
|
|
5.
Udarbejdelse af bevarende lokalplan for området ved Wørishøffersgade
|
|
|
|
6.
Salg af mindre areal grænsende op til Øhavevej 2, 5800 Nyborg
|
|
|
|
7.
Tankanlæg Nyborg Lystbådehavn
|
|
|
|
9.
Midlertidig Parkering langs Banegårdsallé
|
|
|
|
10.
Orientering fra møde i Styregruppen for Nyborg Fæstning
|
|
|
|
11.
Orientering - referat af møde i Grønt Råd den 4. februar 2010
|
|
|
|
12.
Orientering om landzonetilladelse - Kogsbøllevej 73, 5871 Frørup
|
|
|
|
|
|
|