|
Printvenlig version
|
|
|
| |
Teknik- og Miljøudvalget
|
|
| |
Referat
|
|
Dato:-- |
26. oktober 2009 |
|
Tidspunkt:-- |
Kl. 14:00 |
|
Sted:-- |
Mødelokale 3
Nyborg Rådhus, Torvet 1, 5800 Nyborg |
|
Medlemmer:-- |
Tage Juel,
Thorkild Schrøder, Thyra Rasmussen, Søren Svendsen, Albert Pedersen, Aksel Andersen, Knud Theil Nielsen, Hanna Quaade, Vibeke Ejlertsen |
|
Fraværende:-- |
|
|
1.
Ansøgning om statusændring fra sommerhus til helårsbolig - Parkvej 10, Nyborg
|
|
|
Sagnr.
09/5614 |
|
Initialer:
lpe |
|
Åben sag
|
|
|
| Sagsfremstilling |
Ejerne af ejendommen beliggende Parkvej 10, 5800 Nyborg, har søgt om statusændring fra sommerhus til helårsbeboelse. Ejendommen er omfattet af partiel byplanvedtægt nr. 12, der udlægger området til hoteldrift og sommerhusformål. Byplanvedtægt nr. 12 omfatter et lille område mellem Parkvej og Skovbrynet.
Ansøger henviser i ansøgningen til, at Nyborg Kommune i år 2000 fremsendte et tilbud til grundejerne i området om at overgå fra sommerhusområde til byzone for at opnå en mere rummelig planstatus på linje med de tilgrænsende områder indenfor byzone. Blandt de daværende ejere var der ikke det nødvendige flertal til at gennemføre den ønskede ændring.
I mellemtiden er en stor del af ejendommene opkøbt af Nyborg Strand, der har nedrevet 2 ejendomme, 3 benyttes stadig som helårsbeboelse. Desuden er der 2 privatejede helårsbeboelser. Det er kun ejendommen på Parkvej 10, der er et sommerhus. Parkvej 10 er opført i år 2000 i en kvalitet som et helårshus - muret og med tegltag.
|
|
|
| Økonomiske konsekvenser |
Ingen. |
|
|
Bilag
|
| Indstilling |
Det indstillet, at der meddeles tilladelse til statusændring, således at de ligestilles med de øvrige beboere i området. |
|
|
|
Sagen afgøres i
|
| Teknik- og Miljøudvalget |
|
|
| Beslutning i Teknik- og Miljøudvalget 26.10.2009 |
Godkendt. |
|
|
|
2.
Endelig spildevandsplan 2009-2016
|
|
|
Sagnr.
09/3531 |
|
Initialer:
bjar |
|
Åben sag
|
|
|
| Sagsfremstilling |
Byrådet godkendte udkast til spildevandsplanen 2009-2016 den 26. maj 2009. Spildevandsplanen sendtes derefter i offentlig høring 9. juni 2009 - 1. september 2009 med offentliggørelse i Nyborg Lokalavis, Fyens Stiftstidende samt på Nyborg Kommunes hjemmeside. Borgere og virksomheder har i offentlighedsperioden kunne kommentere og gøre indsigelser mod udkastet. Udkastet har været til offentligt gennemsyn på bibliotekerne i Ørbæk, Ullerslev og Nyborg samt ved Kloakforsyningen og Teknik- og Miljøafdelingen. Derudover blev udkastet fremsendt til det statslige miljøcenter i Odense til kommentering.
Der blev den 20. august 2009 afholdt borgermøde vedrørende udkastet.
Der er indgået 50 indsigelser/bemærkninger til Teknik- og Miljøafdelingen, hvoraf 48 er fra borgere og 2 er fra Kloakforsyningen. Der er ikke indgået kommentarer fra Miljøcenter Odense eller virksomheder i kommunen. En detaljeret oversigt over indsigelser fremgår af bilag 1.
Teknik- og Miljøafdelingen har i samråd med Kloakforsyningen på grundlag af de indkomne indsigelser til udkastet foretaget en detaljeret gennemgang med bemærkninger til hver indsigelse, jf. bilag 1, og udarbejdet følgende overordnede ændringer til planforslaget, som udvalget skal tage stilling til:
a) Kloakeringen langs Storebæltskysten (primært sommerhusbebyggelse) ændres, så kloakledningen ophører ved Dinestrup Strand til og med Dinestrup Strand 4. Resten af Dinestrup Strand, det vil sige ejendomme nord for Dinestrup Strand 4 friholdes for kloakering. Kommunen udsætter kloakeringen til næste planperiode, eller hvis yderligere krav fra kommende vandmiljøplaner bliver nødvendige, fastsættes disse krav via tillæg.
Kloakledningen forberedes til senere tilslutning af disse ejendomme.
b) Ejendomme i de kommende nye kloakoplande med godkendte anlæg, der maksimalt er 10 år gamle, vil blive friholdt for tilslutningspligt. Alle øvrige ejendomme kloakeres. Skæringstidspunktet med de 10 år tager udgangspunkt i Miljøstyrelsens udsendte vejledninger for etablering og drift af nedsivningsanlæg samt sandfiltre, der netop udkom i 1999.
c) Ejendomme lige akkurat udenfor planlagt kloakoplande, hvor ejer i de fremsendte indsigelser ønsker ejendommen tilsluttet kloak, vil i den udstrækning, det er samfundsøkonomisk forsvarligt, blive imødekommet.
d) De eksisterende overløbsbygværker i kommunens fælleskloakerede oplande har ved kraftige regnhændelser overløb af spildevand til recipienterne (vandløb, havet). Det er en af målsætningerne i spildevandsplanen 2009-2016, at den samlede overløbsmængden reduceres med mindst 50 %. Dette kan for eksempel ske ved etablering af spare-bassiner, hvor overløb af spildevand midlertidigt opbevares i store bassiner og løber tilbage til kloakkerne igen, når regnen ophører, eller ved en separatkloakering.
Teknik- og Miljøafdelingen forventer, at Statens miljøcentre i de kommende vandplaner vil stille skærpede krav til disse udledninger, og Teknik- og Miljøafdelingen afventer derfor disse planer for samlet at kunne stille krav til forbedring til Kloakforsyningen. Kravene vil blive fastsat i et tillæg til spildevandsplanen.
e) Tidsplanen ændres for så vidt angår frist for forbedret spildevandsrensning på ejendomme i åbent land, idet tidsfristen 30. juni 2010 ændres til 31. december 2010.
Tidsplan for kloakeringen af ejendomme i åbent land fastholdes over en 5 årig periode. Dog fremskyndes investeringerne fra 2012 til 2011, og investeringer fra 2011 flyttes til 2012, på nær af Kogsbøllevej syd - Sentvedvej nord, som fastholdes i 2011. Derved gennemføres flest kloakeringer af ejendomme i åbent land tidligere end planlagt i udkastet. Det er en forudsætning fra Fyns Amt Regionplan, at alle ejendomme (ca. 400), som blev udpeget til forbedret spildevandsrensning i 2007 er gennemført inden udgangen af 2007. Nyborg Kommune er således bagud med myndighedsbehandlingen i forhold til Regionplanens tidsplan. Nyborg Kommune har valgt, at flest mulige ejendomme kunne kloakeres frem for etablering af lokale rensningsanlæg, og har derfor afventet til vedtagelse af nærværende spildevandsplan.
f) NFS indsigelse imødekommes for så vidt angår Dinestrup Strand. Indsigelsen vedrører borgere, der fik påbud fra tidligere Ullerslev Kommune om forbedret spildevandsrensning i 2003 om etablering af samletanke og nedsivningsanlæg. Indsigelsen indarbejdes i endelig spildevandsplan, jf. bilag 1, punkt 2.1.
Ny vandsektorlov, som fastsætter prisloft over omkostnings- og investeringsniveau, får betydning for Kloakforsyningens investeringsniveau og som følge heraf også spildevandsplanens tidsplan for NFS´ investeringer. Vedrørende NFS´ forbehold over for tidsplanen afventes Forsyningssekretariatets fastsættelse af prisloft. Såfremt prisloft nødvendiggør ændringer i tidsplanen, fastsættes disse i et tillæg.
Der er i bilag 2 og bilag 3 udarbejdet på ejendomsniveau lister over de ejendommen, som følge af indsigelser til udkastet flyttes henholdsvis fra kloakopland til åbent land og fra åbent land til kloakopland.
Med ovenstående ændringer imødekommes 40 af indsigelserne, 6 imødekommes ikke med begrundelse i, at den eksisterende rensemetode ikke er tilstrækkelig eller hensynet til mose, grundvand eller badevand, se de i bilag 1 markeret med kursiv tekst, pkt. 1.8, 1.20, 1,24, 1.25, 1.33, 1.46.
Udover ændringerne i pkt. a) - f) indstilles, at kloakeringen af Ørbæklunde Gods afventer de kommende vandplaner. Ejer ønsker ikke kloakering, jf. bilag 1, pkt. 1.40. Ejendommen Fåborgvej 8 skal medtages til kloakering.
Konsekvensrettelser af tegninger og tekstdel til endelig spildevandsplan 2009-2016 igangsættes efter Teknik- og Miljøudvalgets behandling af sagen.
|
|
|
| Økonomiske konsekvenser |
Ingen. |
|
|
Bilag
- Bilag 1, Endelig vedtagelse af spildevandsplanen 2009-2016 - Oversigt over indsigelser og afdelingens bemærkninger samt indstilling til Byråd
- Bilag 2, Ejendomme flyttes fra kloakopland til åbent land
- Bilag 3, Ejendomme flyttes fra åbent land til kloakopland
- Bilag - Indsigelser til spildevandsplan - item nr. 1.1 - 1.25
- Bilag - Indsigelser til spildevandsplan - item nr. 1.26 - 2.2
|
| Indstilling |
Det indstilles, at udvalget anbefaler, at
- afdelingens indstillinger til hver indsigelse i bilag 1 godkendes, samt at Ørbæklunde Gods afventer vedtagelse af vandplanerne. Fåborgvej 8 kloakeres nu.
- ovenstående ændringer a) - f) til planforslaget godkendes.
|
|
|
|
Sagen afgøres i
|
| Byrådet |
|
|
| Beslutning i Teknik- og Miljøudvalget 26.10.2009 |
Anbefales. |
|
|
|
3.
Ændring af antal taxitilladelser i Nyborg Kommune pr. 1. januar 2010
|
|
|
Sagnr.
09/5702 |
|
Initialer:
jeki |
|
Åben sag
|
|
|
| Sagsfremstilling |
Økonomiudvalget har den 5. marts 2007 besluttet følgende om omfanget af taxitilladelser i Nyborg Kommune:
- At der fra 1. januar 2007 er 21 tilladelser i Nyborg Kommune, og at de nuværende "hvilende" tilladelser sløjfes af systemet.
- At vognmændene fra gammel Ørbæk og gammel Ullerslev kommuner fritages for tilslutningspligten til bestillingskontoret, så længe de har deres taxitilladelser på betingelse af:
vognmanden fortrinsvis skal betjene kunder i pågældende hidtidige område (indenfor henholdsvis gammel Ørbæk og gammel Ullerslev kommuners "kommunegrænser"), hvilket vil sige, at vognmanden kun må køre udenfor den gamle kommunegrænse, såfremt en tur starter eller slutter i vognmandens "hjemdistrikt",
- at vognmanden har pligt til at betjene kunderne indenfor det nævnte område/"passe" sit område samt fremsende vagtplaner til Teknik- og Miljøafdelingen, hvoraf det fremgår, at områderne er dækket ind døgnet rundt alle ugens dage.
- at vognmanden har tilslutningspligt til bestillingskontoret, såfremt de to ovenstående betingelser ikke overholdes.
Der var således 21 tilladelser pr. 1. januar 2007 med følgende fordeling:
Nyborg Taxa med bestillingskontor: 15 tilladelser
Frørup Taxi: 3 tilladelser (geografisk afgrænset)
Ullerslev Taxi: 3 tilladelser (geografisk afgrænset)
De 3 taxitilladelser, som ved kommunesammenlægningen blev drevet af Frørup Taxi er ophørt pr. 30. juni 2008, og efterfølgende genopslået med tilslutningspligt til bestillingskontoret, således der i dag er 18 tilladelser ved Nyborg Taxa.
Det har efterfølgende vist sig, at Frørup Taxi har haft fast kørsel til lidt over 2 biler, og at der ikke er bestillingskørsel til mere end en bil i Ørbæk-området.
Generelt gælder, at ved konferencer, markeder, byfester, julefrokoster og så videre vil der aldrig være tilstrækkeligt antal taxitilladelser, hvor man kan få en vogn inden for få minutter. Der er gennem det seneste år ikke modtaget klager over manglende taxikapacitet, hvorimod der er givet adskillige meldinger fra vognmænd, der ikke har kørsel nok. Der er henholdsvis pr. 30. juni 2009 og pr. 27. juli 2009 indleveret taxitilladelser fra 2 vognmænd, ligesom der er modtaget en "opsigelse" fra en tredje vognmand med virkning fra udgangen af december 2009.
Nyborg Taxa v/direktør Peter Kjærgaard har i skrivelse af 7. oktober 2009 vurderet, at det nuværende behov for taxitilladelser i Nyborg Kommune bør nedsættes fra 18 til 16 tilladelser gældende fra 1. januar 2010 som følge af den nuværende kørselsmængde sammenholdt med den generelle afmatning i samfundet. Det vurderes samtidig, at ud af de 16 tilladelser bør der være 2 tilladelser på særlige vilkår (høj liftvogn). |
|
|
| Økonomiske konsekvenser |
Ingen. |
|
|
| Indstilling |
Det indstilles, at antallet af taxitilladelser i Nyborg Kommune pr. 1. januar 2010 fastsættes til:
- 16 tilladelser dækkende taxikørsel i hele kommunen, hvoraf der fortsat skal stilles særlige krav til 2 af tilladelserne om størrelse og indretning - i daglig tale kaldet "høj liftvogn".
- 3 geografisk afgrænsede tilladelser til Ullerslev Taxi.
|
|
|
|
Sagen afgøres i
|
| Teknik- og Miljøudvalget |
|
|
| Beslutning i Teknik- og Miljøudvalget 26.10.2009 |
Godkendt. |
|
|
|
4.
Regulering af gebyrer for skorstensfejerarbejde i 2010
|
|
|
Sagnr.
09/5753 |
|
Initialer:
jeki |
|
Åben sag
|
|
|
| Sagsfremstilling |
Efter bekendtgørelse om brandværnsforanstaltninger for skorstene og ildsteder er det kommunalbestyrelsen, der skal fastsætte beregningsmåden for gebyrerne og gebyrstørrelsen m.m. Endvidere kan kommunalbestyrelsen beslutte, at gebyrerne for skorstensfejerarbejdet opkræves sammen med de kommunale ejendomsskatter. Ydelsen skal da fremgå af et særskilt punkt på ejendomsskattebilletten. Skorstensfejerne betaler i givet fald kommunen for denne opkrævningsservice.
Sodposer og bortskaffelse af sod er ikke indeholdt i de vejledende takster for skorstensfejerarbejdet.
Nyborg Kommune følger sædvanligvis de vejledende takster på skorstensfejerområdet, som aftales mellem KL og Skorstensfejerlauget.
Der foreligger vejledende takster for 2010, hvor det fremgår, at taksterne er fremskrevet med 4,12 % i forhold til taksterne for 2009.
Nyborg Kommune har indgået aftaler med de lokale skorstensfejermestre om opkrævning af taksterne over ejendomsskattebilletten, og skorstensfejermestrene betaler kommunen for denne service.
Der er afholdt møde med skorstensfejermestrene i Nyborg Kommune, og det foreslås, at der for indkøb og bortskaffelse af sodposer ydes skorstensfejermesteren et tillæg til taksterne på 3 % for denne ydelse. Tillægget beregnes dog kun på gebyrer, hvor der indgår sodposehåndtering. (De vejledende gebyrer, som er nævnt i ydelsesarterne 1 - 4).
Vejledende gebyrer for skorstensfejerarbejdet 2009 og 2010 vedlægges som bilag.
Desuden vedlægges forslag til gebyrer for 2010, som tillige indeholder betaling for indkøb og bortskaffelse af sodposer. |
|
|
| Økonomiske konsekvenser |
Ingen. |
|
|
Bilag
- Vejledende gebyrer for skorstensfejerarbejde i 2009 og 2010
- Gebyrer for skorstensfejerarbejde i 2010 incl. 3% tillæg for sodposer
|
| Indstilling |
Det indstilles, at udvalget anbefaler, at de vejledende gebyrer for 2010 godkendes, dog således at der tillægges yderligere 3 % til de vejledende gebyrer, som er nævnt i ydelsesarterne 1. - 4. for håndtering af indkøb og bortskaffelse af sodposer. |
|
|
|
Sagen afgøres i
|
| Byrådet |
|
|
| Beslutning i Teknik- og Miljøudvalget 26.10.2009 |
Anbefales. |
|
|
|
5.
Orientering om afgørelse i Naturklagenævnet - Nyborgvej 41, Ullerslev
|
|
|
Sagnr.
08/9026 |
|
Initialer:
fbj |
|
Åben sag
|
|
|
| Sagsfremstilling |
Til Teknik- og Miljøudvalgets orientering har Naturklagenævnet ændret en landzonetilladelse til indretning af ny lejlighed i stueetagen i baghus på ejendommen matr. nr. 3-i, Korkendrup By, Aunslev, beliggende Nyborgvej 41, 5540 Ullerslev, til et afslag. |
|
|
Bilag
- Naturklagenævnets afgørelse af 13-10-2009 - Nyborgvej 41, Ullerslev
- Oversigtskort - Nyborgvej 41, Ullerslev
|
|
Sagen afgøres i
|
| Teknik- og Miljøudvalget |
|
|
| Beslutning i Teknik- og Miljøudvalget 26.10.2009 |
Til orientering. |
|
|
|
6.
Orientering - Skema B – Renovering, miljøforbedrende foranstaltninger og forbedringsarbejder i Andelsboligforeningen Sprotoften afd. 1 - Sprotoften 5-16, Nyborg
|
|
|
Sagnr.
07/3188 |
|
Initialer:
tikr |
|
Åben sag
|
|
|
| Sagsfremstilling |
Efter afholdelse af licitation har Økonomiudvalget på mødet den 28. september 2009 godkendt anskaffelsessummen, herunder Skema B på renovering, miljøforbedrende foranstaltninger og forbedringsarbejder i Andelsboligforeningen Sprotoften, afd. 1, som er beliggende Sprotoften 5-16.
Økonomiudvalget godkendte endvidere den foreløbige beregnede husleje efter ombygningen og Skema U, som omhandler udbudsformen.
Indstillingen (se bilag 2) blev udarbejdet inden tilsagn fra Landsbyggefonden forelå på Skema A (den støttede del), og var derfor betinget af deres godkendelse. Godkendelsen blev modtaget inden økonomiudvalgsmødet, og udvalget blev mundtligt orienteret (se bilag 1) om, at tilsagnet ikke forventes at give konsekvenser i forhold til indstillingen.
Landsbyggefondens godkendelse af Skema B (støttet del) er allerede modtaget. |
|
|
Bilag
- Bilag 1 - Tillæg til indstilling til Økonomiudvalget - Sprotoften 5-16, 5800 Nyborg
- Bilag 2 - Indstilling / dagsordenpunkt fra møde 28-9-2009 i Økonomiudvalget - Skema B - Renovering, miljøforbedrende foranstaltninger og forbedringsarbejder i Andelsboligforeningen Sprotoften afd. 1.
- Kortbilag - Sprotoften 5-16, 5800 Nyborg
|
|
Sagen afgøres i
|
| Teknik- og Miljøudvalget |
|
|
| Beslutning i Teknik- og Miljøudvalget 26.10.2009 |
Til orientering. |
|
|
|
7.
LUKKET - Indsigelser fra Miljøcenter Odense til Kommuneplan 2009
|
|
|
8.
LUKKET - Orientering fra formanden/udvalgets medlemmer
|
|
|
9.
LUKKET - Orientering fra direktør/teknisk chef
|
|
|
10.
Opsætning af bannere på bygninger i forbindelse med valg
|
|
|
Sagnr.
09/5960 |
|
Initialer:
fbj |
|
Åben sag
|
|
|
| Sagsfremstilling |
I forbindelse med det forestående kommunalvalg har Teknik- og Miljøafdelingen fået flere henvendelser om ophængning af bannere på bygninger, som er beliggende i områder med lokalplaner, der foreskriver, at skiltning og reklamering skal godkendes af kommunen før opsætning.
Lokalplanernes skiltebestemmelser regulerer først og fremmest den permanente skiltning.
Kommunen har regler for opsætning af valgplakater langs veje. Det var disse regler udvalget henviste til ved en drøftelse af emnet på mødet i september.
Afdelingen vurderer, at kortvarig ophængning af bannere i forbindelse med valg i en periode på op til 3 uger før valgets afholdelse bør kunne ske uden ansøgning til kommunen - selvfølgelig under forudsætning af bygningsejerens godkendelse.
Ovenstående gælder ikke ophængning på fredede bygninger. |
|
|
| Økonomiske konsekvenser |
Ingen. |
|
|
| Indstilling |
Det indstilles, at i byområder kan kortvarig ophængning af bannere, skilte o.lign. på bygninger i forbindelse med valg ske uden forudgående kommunal godkendelse i en periode på op til 3 uger før valgets afholdelse. Ophængning må ikke ske på fredede bygninger. |
|
|
|
Sagen afgøres i
|
| Teknik- og Miljøudvalget |
|
|
| Beslutning i Teknik- og Miljøudvalget 26.10.2009 |
Godkendt med den bemærkning, at ophængning ej heller må ske på bevaringsværdige bygninger, og at ejers godkendelse skal indhentes.
|
|
|
|
Bilagsliste
|
|
1.
Ansøgning om statusændring fra sommerhus til helårsbolig - Parkvej 10, Nyborg
|
|
|
|
2.
Endelig spildevandsplan 2009-2016
|
|
|
|
4.
Regulering af gebyrer for skorstensfejerarbejde i 2010
|
|
|
|
5.
Orientering om afgørelse i Naturklagenævnet - Nyborgvej 41, Ullerslev
|
|
|
|
6.
Orientering - Skema B – Renovering, miljøforbedrende foranstaltninger og forbedringsarbejder i Andelsboligforeningen Sprotoften afd. 1 - Sprotoften 5-16, Nyborg
|
|
|
|
|
|
|